4月14日，中国足协在其官方网站上公布了中超第4轮的技术统计，8场比赛在为15万现场观众打进22粒进球的同时，也付出了42张黄牌的“违纪成本”，如果再加上联赛前三轮16支球队总共吃到的111张黄牌，新赛季中超已经在4轮联赛过后累计了153张黄牌，这在中国足球职业联赛的历史中尚属首次。

　　与黄牌数飙升相对应的是中国足协针对红黄牌罚款数量的急剧上升，据统计，前四轮中国足协仅就红黄牌的罚款已经达到了45000元，而足协对于李学鹏、崔鹏的追加罚款（55000元）则将这一款项的总额提高到了10万元。问题就此而来，当本赛季中超结束的时候，这些罚款将流向何方呢？

　　对违规违纪惩处力度加大

　　之所以会出现红黄牌罚款数量激增的情况，中国足协施行惩处违规违纪的新政是其中重要原因之一。在一个月前的香河联赛工作会议上，中国足协就通过了对《纪律委员会处罚条款》的修改意见，在全新的《处罚条款》中，中国足协不但决定球队最终排名将和得牌率挂钩，而且会大幅度提高红黄牌的罚款力度。

　　过去几年，中国足协对于红黄牌的罚款一直采用“第一张红（黄）牌罚款200元（100元），每增加一张红（黄）牌罚款加倍”的方式，而从2009年开始，每支球队的单场比赛得黄牌上限都被限制在了4张，如果每多拿一张黄牌，就将被罚款5000元，而每张红牌的罚款数量也被提升到了1万元。

　　正是由于这一政策的施行，多支中超球队的“额外支出”才会急剧提升：联赛首轮，江苏舜天和重庆诗仙太白就分别缴纳了5000元罚款，联赛第二轮，陕西中新、青岛中能则成了“重点打击对象”，而北京国安也为格里菲斯的红牌支付了1万元罚金；联赛第三轮、第四轮，江苏舜天、大连实德、深圳队又因单场得牌超过4张被分别罚款5000元。

　　罚款全部上缴国库

　　对于足协罚款的流向，之前媒体曾有过一些讨论，一部分媒体认为，作为一种内部处罚，足协罚款应该用于足球项目自身的建设，比如组织青少年足球比赛或者为裁判员、球员组织规则培训班等；另一部分媒体则认为，足协的这部分罚款应该上缴国库，毕竟国务院在1998年的时候就已经通过了《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，其中明确指出“罚款必须全部上缴国库，任何行政机关、组织或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。”

　　为此，记者联系了中国足协新闻办公室主任董华，董华明确表示，中国足协的各项罚款都是按规定上缴国库的，无论是前几年罚款总额低的时候还是现在都会采用这样一种方式，而每年年底审计部门也会对于足协账目进行严格审查，绝对不会存在私自留用罚款的情况。

　　与此同时，董华还表达了希望和媒体增加交流沟通的愿望，在他看来，社会上之所以会出现对于足协罚款用途的疑问，主要原因还是在于足协和媒体沟通不够，只要双方形成了良好的互动机制，类似问题出现的可能性就将大大降低。