主持人：我们在足球功能的定位上也存在许多问题。管理机构动不动就是以世界杯必须出线来衡量足球改革的结果。我们的管理者什么时候能不能要求这一届世界杯可以不出线，只要求制度的健全？

　　郎效农：关键还是管理者的观念。

　　毕熙东：这就是一个矛盾，结果造成了恶性衔环，我们的管理者是为足球的功能服务，而不是为改善足球环境服务。

　　你看希腊队打世界杯，好像是10多次进世界杯，结果很少赢球，但每次小组出局，他们回到希腊都能受到英雄式的欢迎。而我们那一次从世界杯小组赛出局后的情况呢？人家的观念不同，人家就是玩，我们的媒体的功利性也很强。整个中国足球的功利性太强了，这是违背规律的，是要遭受惩罚的。可不可以别拿世界杯出线作标准？

　　坦白说，目前的行政都是任期责任制，很难让这些人为后人作嫁衣裳。如果每一任期都这样做的话，结果便是两头空，世界杯出线任务没完成，足球基础也没打好。前人没有打好基础，后人也不去做，结果造成恶性循环，欠债越来越多。每一届都不打基础，后一届又变本加厉，离足球的规律就越来越远了。这其实很简单，要改也容易，别定这样的功利性目标。日本足协说要在2050年拿世界杯冠军，有一个这样的规划。我问他们，这种规划你们谁也看不见啊。他们说，“这是我们为后人定的，能不能实现我们也不知道。”反观我们，有过两次十年规划，但我们的第二个十年规划估计现在也找不着了。我们定规划极不负责，定完之后马上换领导了，于是新规划又来了，所以归根到底还是个体制问题。你必须形成一个法制化、制度化、民主决策的机制，不能由少数人甚至个别人随意决定中国的足球发展，不要随便变更委员会代表通过的规则，当然，你要改也行，但必须通过相同的程序。

　　郎效农：关于健全中超的问题，再回到武汉退赛的事情上来，武汉退赛的影响说大也大，但也不是什么大事。这其实说明人们对足球失去信心耐心，再要想向好的方向发展，就不是简单地作什么决定、换个掌门就可做到了，必须有一个重大的改革，首先是足协体制，因为这是一个总的管理体制。必须要按照中国足协章程具体落实，当然这很有难度。

　　(新浪体育 整理）