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　　记者张卫北京报道本周一国家体育总局正式通过了足协提交的中超首年12支的提案，由于今年联赛是事关各家俱乐部能否进军中超，比赛的残酷程度将是前所未有的，而赛场内外也难保不会发生不正当竞争的事件。中国足协作为管理部门将全力以赴，严肃管理，确保维持良好的赛风赛纪，力保联赛安全。

　　12日下午，足协将召开全体工作人员大会。本次会议除传达阎世铎此次国际足联之行 的一些精神外，即将开始的甲A联赛也将成为本次会议的主要内容。围绕着甲A联赛，中国足协内部机构做了很多调整，包括让有着多年联赛工作经验的郎效农重新回到联赛部主持工作，将原属于综合部的注册办划归联赛部管辖等等。一切调整的前提都是保证联赛的平稳过渡。

　　足协成立秘书处

　　为防止激烈的竞争中出现各种恶性事件，足协纪委会还在联赛前特别修订了《联赛纪律处罚条例》。杨一民也接替了张吉龙出任今年的联赛纪律委会员主任，杨一民郑重强调：“如果联赛中出现不公平现象，足协将严格按照法规面前人人平等的原则，坚决与不公平竞争斗争到底。必要时候，也将向司法部门移交追究当事人的法律责任。”

　　为了使中国足协纪律委员会工作更加规范化，加大对违纪违规行为的处罚力度，保证今年联赛不出事，中国足协准备筹组纪律委员会秘书处，负责日常的工作。中国足协有两个处理球员、教练和足球相关人员违纪违规的专门委员会，一是纪律委员会；一是诉讼委员会。但是这两个委员会都没有设立专门的办事人员负责委员会工作，只是有一个名义上的委员会秘书，而且是兼职，每当出现问题时，由他拿出意见再与委员们进行沟通。中国足协这次将设立一个由三人组成的纪律委员会秘书处，希望通过加强纪律委员会人员力量，以保证工作的规范化。

　　“管理委员会”责任重

　　赛后安保是足协最关心的问题之一，足协今年还出台了一个新的措施，即在全国范围内成立足球运动管理委员会，以此来确保联赛万无一失。该委员会由各甲级俱乐部所在省市区的主管足球的领导牵头，各甲级俱乐部和地方足球协会都要服从该委员会的领导。目前国家体育总局已经将此规定下发给各省(市、区)的体育局。而在赛区的安全责任上，足协要求赛区的责任不仅仅局限于比赛过程中和比赛场地内，从今年开始，凡是因比赛而引发的球迷滋事，无论什么时间什么地点发生，赛区委员会都将为之负责。

　　“假球”不需证据

　　由于中超的特殊性，足协今年在惩治假球方面的力度加大了。为防止在激烈的中超争夺中出现某些俱乐部之间打“假球”和“默契球”的情况出现，足协出台了新的规定，当某场比赛被媒体或者其他俱乐部认为有假球嫌疑时，足协将不需要证据，直接由其他甲A俱乐部和地方协会出面认定，一旦按着一定的规则该场比赛被其他俱乐部判定为“假球”，足协即认定判定有效，参予的双方俱乐部将各被罚掉3分。足协并将根据对整个联赛以及对社会带来的恶劣影响程度来决定追加处罚的力度。

　　“绝对服从裁判”

　　在最可能成为焦点争端的裁判判罚问题上，足协在规范裁判的同时，也下发文件要求各俱乐部要作好自身的工作。“要保证在任何情况下绝对服从裁判，不能出现过激行为，进而成为发生大规模骚乱的导火索。”而在11日召开的2003赛季甲级联赛比赛监督培训会议上，中国足协也特意给比赛监督提出新的六字方针，“检查、指导、监督”，中国足协要求各比赛监督除了在比赛结束后详实记录比赛过程，以书面报告的形式在比赛次日上交足协外，还必须要在比赛结束后，第一时间就突发事件向足协进行电话汇报。

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