高尔夫球运动作为一项奢侈的贵族运动,绝非同为工薪阶层的公务员能够消费得起的。而且,禁止公务员打高尔夫球,甚至以此作为反腐败切入口,也是一个不错的选择。但问题是,今天禁止公务员打高尔夫球,明天呢?明天从哪里下手?
要看到,官员出入与收入不相符的地方不仅仅有高尔夫球场,还有各大星级酒店、娱乐场所、自己“藏娇”的“金屋”、银行存款……;而与官员收入不相符的,还有官员的大房子、奢华的装饰、子女的大宅豪车等。难道这些酒店、娱乐场所、藏娇金屋、银行存款、大宅豪车等,都要一禁了之,都要拿来当作反腐败的切入口吗?
在国外,公务员参加奢侈娱乐受到公众的广泛关注。2006年3月初,韩国总理因“在错误的时间、与错误的人、以错误的方式”打了一场高尔夫球,不得不黯然去职。的确,打了一场不该打的高尔夫球是韩国总理辞职的原因,但还应该看到,根本原因在于人家有一套完善的、透明的反腐机制。
如果仅仅把腐败归罪于这些奢侈品身上,仅仅利用这些奢侈品反腐败,显然是过于简单了。当前的腐败现象仍旧普遍,关键原因是,我们缺乏完善的、公开的、透明的监督机制。一些监督者与被监督者存在利益瓜葛,结果自然可想而知。
因此,建立一套透明的、完善的、由全社会广泛参与的反腐机制,才是问题关键。而如果制度不全,措施不力,那么即便是今天禁止公务员打高尔夫球、从公务员打高尔夫球查起,那也仅仅是打击了与高尔夫球有染的官员,而其他与官员收入不相符的活动和场合,被排除在外。难道,腐败官员不玩高尔夫球,就是廉洁的?
依靠奢侈品反腐,折射出反腐机制的困境,也是对机制反腐不力的妥协。这种做法,看似行之有效,却不利于反腐机制的建设和完善。只有当官员的行为,不仅仅在内部受到监督,在外部也同样受到监督,甚至官员的一些不良行为,被公众和媒体揪住不放,官员的腐败问题才能真正解决。
(王 攀)