昨日下午，香河基地，作为中国足协特别会员代表大会的前奏——中国足协执委会会议正式召开，包括崔大林、容志行这些身兼足协副主席的元老，以及地方体育局兼任足协副主席的局长悉数到会。对于外界来讲，他们对足代会比较熟悉，而对这个特别大会了解并不多，特别大会到底有哪些特别之处？

　　足代会没法开

　　特别大会先解决部分问题

　　在中国足球界，足代会是最高级别会议，在中国足协的章程里面规定，全国足球代表大会行使五项重大职权：一个是制定修改章程，二是选举罢免主席，三是审议常务委员会的工作报告和财务报告，四是决定终止事宜，五是决定其他重大事宜。第一届足代会在1979年举行，最近一次还要追溯到2003年，按照每四年一届的惯例，2007年还要继续，但直到现在，第三届足代会也没有召开。

　　足代会无法举行，涉及到的一些重大决策，就需要特别代表大会来完成。比如，在2005年，中国足协就召开了特别代表大会，时任足管中心主任的谢亚龙就是在那个时候增补为中国足协副主席，一同增补的还有部分地方体育局局长。

　　足代会、特别代表大会

　　为什么不按期举行？

　　不难看出，无论是足代会还是特别代表大会，对中国足球的重要程度不言而喻，这是指明中国足球发展方向的重要会议。但这两个会议为什么不按期举行？究其根本，还是因为中国足协和足管中心的特殊关系。

　　中国足协其实是一个民间团体行业协会，而足管中心是体育总局的下属单位，这两个机构实际上是一套人马两块牌子。在行使管理职能对政府部门开展工作的时候叫足管中心，而在行使组织职能和对外交流职能、对俱乐部和地方协会以及其他国家足协、亚足联、国际足联开展工作的时候叫中国足协。第三届足代会迟迟不能召开，有体制的原因，也有南勇、谢亚龙、杨一民等前足协副主席涉案这些客观原因。现在，足管中心领导韦迪、于洪臣等，严格来说他们都不是足协的领导，因此，足代会暂时无法举行，现在有必要召开一次特别代表大会来解决韦迪等在足协的“合法”身份问题。

　　本次中国足协特别大会

　　特别在哪里？

　　2005年，中国足协曾召开特别代表大会，时隔7年之后，足协再次召开这个会议。与以往相比，这次有哪些不同的地方？

　　7年前，谢亚龙在位时举行的特别代表大会，与会人员从分量和人数上，都无法和这次的会议相提并论。记者从中国足协了解到，参加此次特别代表大会的人数在300人左右，创了一个纪录。那些仍保留中国足协副主席的退休人士、在位的地方体育局局长都来参加会议。此外，这次会议的一大议题，就是增补韦迪、于洪臣和林晓华为中国足协副主席，这样，他们今后参加亚足联和国际足联的会议，身份上也是名正言顺。值得一提的是，酝酿已久的中国足球管办分离就要实施，这也是这次特别代表大会上的最重磅内容。本次会议之后，也将为第三届足代会铺平道路，有迹象显示，第三届足代会有望在今年的四五月份进行。