昨日,中国足球腐败案在辽宁拉开庭审大幕。国家体育总局足球运动管理主任韦迪在接受记者专访时对此表示:将以本案为鉴,从暴露出的问题中吸取教训,对中国足协体制机制、运行管理、自身建设反思,发现工作漏洞,把下一步工作做得更加扎实。
执行不力
韦迪认为,这些人并不是从一开始就有腐败的想法,而是有一个渐变的过程。
韦迪以陆俊为例解释说:“刚开始不可能有所谓贿赂金的进入,但是贿赂金的进入就意味着事情的性质发生突变。特别是像陆俊这种情况,执法完之后收了钱,这种现象应该说在足球领域还是存在过一段时间,后来逐渐演变到事先就给钱。人在这种环境下的演变,从单位角度讲,是足球从业者缺乏有效的监督。”
“自从来到足球管理中心后,我发现这里的制度很多,但问题是执行不力。任何一个制度都是为守制度的人制定,如果不愿接受制度的制约,那么制度就形同虚设。比方说在选派裁判时(尤其是重要场次),一般提前几个小时才通知裁判,怎么有的人就早早知道呢,而决定裁判的人又属于一个极小的圈子,显然这里头有通风报信的情况,这实际上是利用权力去置换某种东西了,这是非常可怕的。这显然是监管的执行不力,而中国足协从2003年以来就没换届也影响了协会的正常运转,这种影响也是导致监管不力的原因之一。”
制度漏洞
即便是完整的制度,也可能出现漏洞。韦迪说:“原来中国足协在决策这个环节上应该说是有缺失的。我举例说,裁判的选派工作到底应该用哪种方式?世界上主要的足球国家都有独立的裁判委员会,而在此之前,我们的裁判选派只是把握在少数几个人手里,裁委会基本是虚设,工作机制不正常,而且裁委会连年会都不开。行政领导决定了裁判使用,甚至包括重点裁判的培养、重点场次的安排,往深了说,权力和利益搅在一块才导致出现这种工作局面。”
监督失效
韦迪还认为,当时足协的党内生活不正常,失去了约束作用;如果当时足协党内民主生活会能正常坚持召开,而且大家敢于直言,就会起到监督作用。
“此外,杨一民当时是足管中心纪委书记,足管中心这方面显然没有发挥出应有的作用。抛开这一层面,足管中心纪委至少应该可以监督本单位的处级干部,比如张建强、蔚少辉等人,但现在看来这一点也没做到。”
韦迪总结说,中国足球的问题也反映了一些社会问题,比如部分人道德缺失,社会诚信体系受损,人的价值观出现偏差等等,而这些问题的解决,则有待整个社会的共同努力。
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