记者陈永述评 2011赛季，中国足球的关键词是“恒大模式”，恒大的成功带动广州富力冲飞速冲超，两大巨头也分别在清远和梅州拿到了建设足校的土地，佛山和深圳如今也有意效仿，但恒大模式在现阶段的推广具有很大的局限性，在房地产危机的背景下，如果不能够解决后续发展问题，“恒大模式”或许在几年后就会变成“恒大现象”。

　　在2011年即将过去的时候，广东省委书记汪洋提供了一个很有意义的想法，那就是政府支持和社会资金相结合，走出一条中国足球之路，我们或许可以称之为“新政府足球”或“广东模式”，“广东模式”的出现，也将为破解“恒大模式”的弊端提供新的思路，更有可能成为未来一段时间中国足球的发展提供借鉴。

　　一个新风向标

　　28日上午，广东省委书记在广东文化改革发展工作会议上表示：“政府不唱独角戏，要发挥社会组织的力量，兴办文化事业。像恒大、富力等地产企业进军体育事业，这个做法很好，具有示范性，值得借鉴推广。文化部门不能只盯着政府的钱，社会的钱要多得多。”汪洋表示：“在经费投入、政策保证、工作手段等方面要给予有力支持，使热心、热爱群众性文化活动的人员政治上有名誉，经济上有支持，社会上有地位。”

　　这一次会议，是在中央文化体制改革的大背景之下进行的：2011年10月25日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，发布中央关于文化体制改革若干重大问题的决定，文化体制改革和文化事业发展上升到了一个非常重要的高度。

　　值得注意的是，在中央的文件中，体育并不包含在文化改革范围之内，但在29日上午的这次广东文化改革发展工作会议上，汪洋把体育事业的发展也开始纳入了文化事业发展的范畴之内，这其实也暗合了我们传统的理念：文体不分家。

　　汪洋的这番讲话，对于现阶段中国体育尤其是中国足球来说，有着极为重要的意义，在文化体制改革和文化事业建设的大背景下，将体育纳入到文化事业范畴内，无疑有利于推动中国体育尤其是中国足球的发展，因为在这次讲话中，汪洋所举的两个例子——恒大和富力——都来自于足球领域。

　　更为重要的是，汪洋的讲话还有这另一个背景，那就是中央高层非常重视足球的发展，校园足球的发展，就是在中央领导和国务院足球办公室的指导下开展的，但在联赛和俱乐部建设上，中央并没有明确的指导性意见，此次汪洋以 “政府支持+社会投入+有力保障”来作为发展体育文化事业的方针，无疑提出了一个比较具体的解决办法，并和目前中央的工作重心有效地结合起来。

　　一个不得不提的背景是，汪洋1984到1988年期间曾经出任安徽省体委副主任和主任，他也是当时全国省市中最年轻的体委主任，1992年，袁伟民曾经给安徽省委书记打电话，想请时任铜陵市长的汪洋当足协的专职主席，后来因故没有成行。

　　支撑“恒大模式”

　　房地产企业恒大以大手笔的投入在中国职业赛场掀起了风暴，并在2011赛季以绝对优势夺冠，而汪洋关于政府支持的表态对于恒大来说，将形成一个有力的保障。

　　对于房地产足球来说，他们最早介入足球的动机是获得政策支持，比如拿到一些地皮，随后恒大的出现，又提升了足球对于房地产的广告效应，但房地产投入足球的社会效应，目前并不能有效显现，汪洋提出的“广东模式”就提供了很好的解决思路——使热心、热爱群众性文化活动的人员“政治上有名誉，经济上有支持，社会上有地位”。

　　值得注意的是，在“广东的新政府足球”出现之前，也有一种“政府支持+国企投入”的模式，这个模式在山东、天津等地推行了长达十几年，由于山东鲁能战绩更加出色，我们不妨称之为“山东模式”。

　　以山东方面为例，当初山东电力集团介入足球，就有山东省政府的促进作用，而在鲁能发展的14年间，山东省委省政府始终给予足够的政策、财政以及社会地位的支持，鲁能夺冠之后都会受到省委省政府的奖励，有巨额的资金支持，也给予记一等功等社会地位的支持，鲁能4次夺取中超联赛冠军，无疑是和山东政府方面的支持是分不开的，而鲁能、天津等俱乐部，也成为中国足球的支柱性力量。