记者贾蕾仕(微博)报道 在国务院指导下,总局和足协正在各地体育局、俱乐部和投资人间进行调研。而在调研过程进行中,总局和足协深感,由于足球项目牵涉的部门越来越多,单靠总局和足协无法完成协调各部委的工作,增设一个级别更高的“足球办公室”是顺应历史的潮流。据悉,相关部门已向上级提出,由国务院牵头成立协调多部委工作的“足球办公室”,这一设想一旦通过,将对中国足球的发展起到决定性的作用。总局难以完成协调工作
现在对足球项目的管理下设在总局的足球管理中心,由总局统一安排足球项目的具体工作和发展,但是随着足球改革的深入,足球项目牵涉到的相关管理机关越来越多,涉及的部委和行业也十分广泛,总局在调研过程中也深感,单靠总局和足协的力量,来协调足球工作已经显示出多方劣势,难以全面调动各方力量参与中国足球的发展。
最早让更多部门参与中国足球管理工作是在2009年12月,当时按照上级部门领导的指示,总局联合公安部、工商局、央行、税务、民政等多个部门共同研讨《中国足球协会职业联赛俱乐部标准》与《中国足球协会联赛职业审察与监管办法》,在“打假扫黑”中对当时已经显露出来的足球社会问题进行整治。
随后的事实证明,对这两份文件的研讨只是开始。在总局正式出台两份文件后,十部委联合研讨随后扩大到职业领域外的其他业务范畴,地方体育局和足协以及俱乐部都成为关注的焦点,并且持续的时间跨度也很长。联合十个部委的研讨持续了整整一年,直到2010年10月,当时分管足球的领导换成了蔡振华,他主管足球项目后首次在足球事务上露面就是在这次会议上,但是很多足球的问题和矛盾,均不在总局的职能范围内。其中最突出的就是“校园足球”上。
在此次总局的调研中,蔡振华等领导和足管中心方面发现,在开展“校园足球”计划后,很多省市教育部门均未能投入其中,总局领导们深感,单凭总局和足管中心难以让校园足球全面开展。此外,在投资人多方反应的税收问题,打假扫黑问题等多方面,都需要多部委的协调,而这一切工作,都迫切需要一个更高的部门予以协调开展。
据悉,总局等相关方面已向上级领导部门提出,希望由国务院牵头成立级别更高局的 “足球办公室”,统一协调和指挥各部委力量,更好调动各方力量发展中国足球。 “足办”方案可行性高
从目前的情况看,由国务院牵头成立足球办公室是必要的,也是可行的,这即是顺应时代发展的需要,也是足球运动改革和发展的需求。
现在中央领导也越来越重视足球运动的发展,国家副主席习近平、国务委员刘延东等多位国家领导都在不同场合表达了对足球的高度关注。2009年10月,正在德国进行正式访问的习近平就对中国足球提出了自己的看法,他表示中国有一流的球迷和全世界可观的足球市场,但目前水平比较低,希望可以迎头赶上。他说:“举办完奥运会之后,中国下了一个决心,既然我们其他的运动可以拿到金牌,那么足球啊,一定要下决心搞上去,但是这个时间会很长。”而在2011年7月,在会见了韩国民主党党首、国会议员孙鹤圭时,习近平更是表示:“中国世界杯出线、举办世界杯比赛及获得世界杯冠军是我的三个愿望。”
而在2009年10月14日,中国足球工作座谈会在山东青岛举行。在这样一个看起来“业务性”颇强的座谈会上,刘延东出席并讲话。她指出,中共三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央十分关心足球运动的发展。刘延东强调,足球是最受群众欢迎的运动之一,“我们要以对国家和人民高度负责的态度,深刻总结足球运动发展的经验和教训,找准阻碍我国足球发展的症结,抓紧研究提出符合国情的足球运动改革与发展的思路和措施,不断提高我国足球运动发展水平”。2011年,刘延东还参与了校园足球以及万达集团赞助中国足球的项目。此外,今年7月7日,由国务院参事室召集全国各地学校足球以及社会人士召开的校园足球发展研讨会在国务院参事室举行,刘孝五等足球圈内人士均在会上发言。
这一切,都可以看出高层对于足球的重视,足球办公室的设想,通过的可能性很大。当然,一旦办公室成立,名称是否称之为足球办公室还是未知数,但是可以肯定的是,一旦成立,将对中国足球的发展起到决定性的作用。
据悉,由于2012各部委都将进行人事调整,成立“足球办公室”的设想预计将在2012年中实施。
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