□晨报记者 孙俊毅
今天,国际足联将在瑞士苏黎世召开成员大会。由于哈曼已宣布退出FIFA主席竞选,布拉特自动连任几乎失去了悬念。1998年上任以来,布拉特连续13年把持着国际足联的最高权力,虽然经历过几次危机,但凭借其老辣和强硬的政治手腕,瑞士人每次都化险为夷。
在这样一个可以置身于法律监督之外的国际组织,独裁的布拉特一手遮天。然而在6月1日进行换届选举的国际足联大会前两天,布拉特的权威受到了各方面的挑战——新闻发布会上,各国媒体对他发难,挑战这位足坛大佬的权威;紧接着,媒体曝出亚足联多个成员协会为了抗议布拉特,在主席选举大会召开前离开了瑞士;亚足联也可能在会议上集体退场以示抗议;英足总发表声明,要求国际足联推迟原定于今天举行的会议。这些因素都让这场国际足联大会的顺利召开存在变数。
国际足联置身于法律监督之外,缺乏监管是国际足联混乱腐败的一个主要原因。瑞士法律有“非盈利组织不适用贪污罪”的法律条款,国际足联成立之初恰恰就是“非盈利组织”,这造成了管理上的空白。无法得到有效监管,国际足联的当权者也不害怕因为“腐败”受到指控。而国际足联内部唯一对该机构成员产生道德约束和审判的道德委员会也由布拉特组建,这就意味着布拉特本人几乎可以不受监督。几天前道德委员会决定对哈曼和沃纳停职,却认定布拉特清白,本身已经说明了其在FIFA享有的特权和无限大的能量。
哈曼先退出、后被停职,意味着布拉特几乎已经自动连任。而在国际足坛上,布拉特还得到欧足联主席普拉蒂尼和贝肯鲍尔等大佬的支持,这又为瑞士人在国际足坛的蛮横和独裁增加了底气。
从目前的态势看,推迟布拉特自动连任、甚至扳倒布拉特,只有两条途径:一是哈曼或沃纳能够出示实质性的、能够证明布拉特腐败或贿赂的证据,而不是仅仅用嘴巴来曝料;二是今天的国际足联大会上,亚足联代表或其它足协代表集体搅局,集体退会抗议,让布拉特难以掌控局面。
哈曼为什么被停职?最重要的原因便是他的“贿赂”行为被布拉特掌握了铁证,既被拍下了录像,又有人拿出了4万美元的赃款举报。而沃纳指责布拉特100万美元的贿赂却只停留在嘴上;至于他所谓的瓦尔克的那封私人邮件,同样无法成为实质性的证据,瓦尔克只要玩一个文字游戏就能为自己开脱,“我想说的是他们(卡塔尔)靠他们强大的财力游说支持,从而赢得了世界杯的举办权,而不是暗示过他们收买选票或者动用其他类似非道德的手段。”假如沃纳也能拿出铁一般的录像或者录音,相信布拉特面临的局面会完全两样。
另一条途径是推迟原计划今天举行的国际足联大会或在大会上出现大量足协集体退场的局面,延缓布拉特自动连任的时间。根据国际足联的章程,除非国际足联208个成员协会有3/4的代表要求推迟选举,但要说服如此多数量的协会这么做,难度可想而知。英足总是采取这种途径的倡议者——本周二,英足总发表了一份声明,要求推迟国际足联大会。英足总主席伯恩斯坦在声明中称:“我们呼吁国际足联和其他会员协会能够支持我们的两点提议。首先,推迟选举,并提高选举的公信力,让其他有资格竞选的人能有机会参与到主席选举中;其次,委任一个完全独立的第三方机构,这一机构负责改善国际足联的施政和遵从机制,让国际足联在决策过程中充分考虑全部会员协会的意见。”
布拉特更大的威胁来自亚足联,因为支持退场的成员协会更多的可能来自亚足联内部。此前普拉蒂尼接受采访时就表达过这种担忧。