10年前，陈培德向中国足协叫板打响了中国足球反赌扫黑的第一枪。10年之后，随着真正的足坛反赌肃贪行动渐近尾声，已经成为《高官的良心——中国足球打黑第一斗士》书中主人公的退休官员陈培德，昨天在做客新浪网聊天时，谈到了这10年来，自己为足坛打黑做出的不为人知的奉献。为了避免重蹈2002年足坛打黑第一季无疾而终的覆辙，他曾在去年底提笔向习近平副主席写过一封千言信。我们不该忘记这位68岁的功臣所做出的努力。

　　遗憾

　　选择从浙江开刀 阎世铎让我失望

　　在陈培德看来，中国足球的反赌反腐行动应该分为三个阶段。第一个阶段是2001年到2002年，但形势虽好却无疾而终；第二个阶段从2003年到2009年，这段时间由于2002年反赌突然被叫停，反而对赌假黑形成了“滋生”的环境；而第三阶段，就是从前年下半年到如今仍未结束的反赌行动。

　　而谈到第一阶段的无疾而终，他依然显得无比遗憾。当时在震惊全国的“甲B五鼠案”之后，陈培德成为国内第一个公开跳出来与足坛赌假黑叫板的体育官员。“2001年，我曾经给中国足协和国家体育总局写过一封建言书，……体育的反腐败突破口应该选择足球，……选择浙江的绿城，拿绿城开刀，绿城自己承认打了假球，给裁判送了黑钱，这是我管辖下的，我一定全力配合。”当年，陈培德毫不含糊地将手中的证据材料交给了时任中国足协专职副主席的阎世铎，并满怀希望。“但他当时的承诺，一个都没有兑现，所以我对他相当地失望。”

　　说法

　　四块牌子 五种职能 足协不腐败都难

　　陈培德认为，中国足球的腐败分子并非孤立的腐败，而是一种体制性的腐败。陈培德如此解释中国足协如今的体制：“它有四块牌子，有五种职能，它是足协，又是国家体育总局足球运动管理中心，作为足协，它是一个社会团体，群众团体，所以它是群；但它又是管理中心，它行使着行政管理的职能，所以它又是事业单位；它里面又有党组织，所以它有党；再有它凭借自己的权力可以搞创收，有企业的行为。所以我说它是党政群事企五位一体。并且它又是管理机构，同时又负有监督的职能，但是它又在办联赛，所以是管、办、监三位一体。通俗地说既是运动员又是裁判员。这样的体制，这样的机制，是不可能不出现腐败的，因此今后长效机制一定要把它分开。”

　　细节

　　曾与习近平共事 三年之约聊足球

　　陈培德坦言，他这么多年来一直坚持以一个“行业内的另类角色”去努力做一些事情，也因此得到了一些支持和感动。而感动他的其中一个人物，就是现国家副主席、曾经的浙江省委书记习近平。

　　当时，习近平与陈培德在浙江省人大常委会共事。“他主动找我，让我跟他谈谈足球打假扫黑的这个历程，他第一次约我的时候是在2004年，但是到约定那一天的时候，他有重要的活动冲突了，所以只好推迟。这一推就是一年。到了第二年的时候，他又通过秘书约我。结果又是很不巧，在约定的这一天他又有重要的活动，我们没有能够谈成。”尽管两次未能谈成，但令陈培德感动的却是，习近平到了第三年还记得这件事情，一直放在心上。“所以我就特别地感动，见面的第一句话我就说习书记，您一年到头，每天要忙的事情那么多，整整三年，您还把约我谈话这件事情一直放在心上。所以我特别激动，特别感动。他说我在福建的时候，我就知道你培德同志，我很想了解一下你那段时间足球打假扫黑的情况。他主要让我把这个过程介绍给他听，说明他很重视，我说了以后，他对足球的腐败心里更有数。说明他很重视，很关心足球的发展。”

　　幕后

　　给习近平写信 四建议杜绝足球腐败

　　2009年10月，国家副主席习近平在访问德国期间公开对中国足球提出了看法：“举办完奥运会之后，中国下了一个决心，既然我们其他的运动可以拿到金牌，那么足球啊，一定要下决心搞上去，但是这个时间会很长。”

　　习近平的讲话，加上之前他对中国足球的关心态度，让陈培德下定决心提笔，在2010年底给习近平副主席写了一封信，并在信中提出了四点建议。昨天，陈培德也在采访中公开了这份信件的内容。在信中，陈培德首先直言，应该反省九年前足球打假扫黑中途叫停的失误……足球反腐败被“到此为止”。“我很坦率地说，意思是当时不应该停下来，形势那么好的情况下，不应该停下来，但却停下来了，要反省。”其次，陈培德认为，足球腐败，其他运动项目也并不干净，光查处足球，也是不彻底、不公正的，应该举一反三。“第三，我郑重地提出来，体育上面存在的问题这么多，我们不能够一句遮百丑，对主管部门应该启动问责机制。第四个建议，体育要重新改革，要在体制上面进行改革。”特约记者 范天亮