■本报记者 李元浩

　　当了27年的青少年足球教练，55岁的杜锡金有点“累”了：“现在踢球的好苗子是越来越难找了……”不过，这位曾培养出郝伟和刘健两代国脚的老“青训”对于中国足球的未来却并未丧失信心：“现在不是正在推行校园足球吗？我们不能再错过增强中国足球基础的机会了！”

　　12月27日至28日，2010年全国青少年校园足球工作会议在大连举行。在为期两天的会议中，与会代表就校园足球的意义、发展现状及未来规划进行了讨论，并出台了《中国青少年足球“十二五”发展草案》(征求稿)。这也是中国足协在2009年4月正式启动全国青少年校园足球活动以来，首度针对校园足球的未来发展制定相应的纲领性规划。

　　被像杜锡金这样普普通通的基层足球工作者寄予厚望的校园足球工程，能否真正改变中国足球的青训危局，从目前来看还是一个未知数。通过发展校园足球夯实国内青少年足球的培养根基，正在成为中国足球界的共识。只不过，这样的改变需要重视，需要投入，更需要时间和耐心！

　　校园足球

　　全面布局

　　众所周知，中国足球的整体水平近年来不断下滑，作为发展根基的青少年培养更是跌入谷底。据中国足协统计，近年来我国青少年足球基础严重萎缩，注册球员从1995年的60余万人直线下滑到2010年的不足7000人；同期，在日本足协注册的18岁以下青少年球员却有50万人之多，其间差距不言自明！

　　残酷的现实面前，开展校园足球，吸引更多在校青少年学生参与足球活动，成为中国足球界力图破解足球基础难题的最佳选择。为此，国家体育总局和教育部在去年4月联合下发《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》及相关实施方案。经过近一年多的布局，目前全国已有44个城市开展了校园足球活动。

　　据中国足协统计，截至今年7月，全国已有2300多所中小学组织了校园足球活动，联赛总场次22000余场，注册球员5万余人，受带动的足球人口更是超过百万……

　　用“高规格”来形容此次的全国青少年校园足球工作会议毫不为过，国家体育总局局长刘鹏、副局长蔡振华、国家教育部副部长刘利民、辽宁省副省长滕卫平、总局足管中心主任韦迪等相关部门负责人均出现在会场，共同探讨青少年足球工作的发展。

　　在此次会议中，与会代表对于新的全国青少年足球发展规划形成了“既要注重当前，更要着眼长远，实现可持续发展”的共识。“青少年足球要从实际出发、解决问题、克服苦难，遵循青少年足球后备人才培养规律，推动普及与提高相互促进。”刘鹏表示。

　　体教结合

　　仍是难题

　　虽然校园足球启动一年多来已经有了一定发展，但无论是广度还是深度都显得不足。目前全国拥有30多万所中小学，仅有2300多所学校开展校园足球是远远不够的；再加上不少已经布局的学校还因缺少活动场地、活动组织不够规范、政策保障不足、青少年教练水平不高等问题，制约着校园足球运动的开展，校园足球的未来远非看上去那么乐观！

　　据记者了解，经费不足是目前制约校园足球开展的最主要因素。按照今年的拨款额度，分到每所学校的经费不足1000元，“说实话，这点经费也就能买几个足球”，一位基层教练颇为无奈地表示。

　　据悉，在此次会议上，国家体育总局决定今后每年向青少年校园足球活动拨款4000万元，与今年相比有了增加。对此，韦迪在接受采访时认为从全国校园足球发展角度，这4000万元是微不足道的。

　　除了资金问题，如何解决好“体教结合”依然是困扰校园足球发展的老问题。目前，校园足球的主管部门是教育部门，起主导作用的是各省市教育局，体育部门只是起到业务指导作用。校园足球中“两条战线”的关系不理顺，校园足球的未来发展很难得到有效保障。

　　“如果只是单纯培养业余足球爱好者，无法与专业队甚至是国家队实现良性对接，校园足球很难从根本上改变中国足球的人才危机”，“看好”校园足球的杜锡金同样有着自己的担忧。

　　然而，令人遗憾的是，在为期两天的会议中，虽然体育部门和教育部门的代表不断提到体教结合，并一再强调普及校园足球的重要性，但在如何解决体教结合中的难点，让校园足球与青少年足球人才培养相辅相成等方面，却并未取得实质性的进展。

　　要想重塑中国足球的青训体系，开展校园足球无疑是有益尝试，但绝非包治百病！