新闻发布会现场。

　　“罚单”面世好几天了，但人们心中的疑团却越来越大。趁着发布会的机会，中国足协纪律委员会发言人周明律师对“罚单”进行了解读。

　　同样打假球，为何三家俱乐部受到的处罚不同？

　　周明：为什么出现这样的差别呢？最主要的原因就是我们要遵循追诉时效的原则。依据《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2009)第49条的规定，追诉时效是两年，超过两年不予再处罚了。《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2006)第63条的决定没有时效的限制。

　　成都谢菲联、广州医药、青岛海利丰打假球，是在两年之前，因此只能适用第63条的规定给予处罚。但是，青岛海利丰在2009年出现了“吊射门”，没有超过两年的追诉时效，我们对其两次违规行为合并执行处罚。

　　可能大家会觉得这个处罚没有达到完全的公平或者正义，但是我需要说明的是中国足球的规范化和国家的法律进程一样，都是遵循一定的规律，程序的正义要优于实体的正义。

　　为什么处罚时参照了2006年和2009年两个版本？

　　周明：在《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2009)第5条的规定中有一个从旧兼从轻的原则，同一个行为在两个不同的规定中都可以适用的话，这个原则要适用行为发生时的规定来进行处罚，这叫从旧原则。兼从轻是指，如果旧法和新法都有规定，哪个轻适用哪个。虽然我们是在2010年做出处罚，但行为是在2006年发生的，我们要根据2006年的规定。

　　取消海利丰注册资格，具体意味着什么？

　　周明：对俱乐部而言取消注册资格，相当于极刑，这个俱乐部实体不能从事与足球有关的行动。但是不涉及到球员，球员是另外一回事。

　　如果再有俱乐部被查出打假球，如何处置？

　　周明：这次做出的相关处罚是基准，是一个标杆。今后根据新修订的办法来进行处罚的话，只会重不会轻，这是纪律委员会各位委员所达成的意见。我们希望运动员、教练员包括俱乐部以及从业人员都能认真地学习相关法律法规，包括足协制定的规定，提高自身的素质，加强法律意识。

　　联赛开始后，如有俱乐部受到上述处罚，会不会影响到联赛进程？

　　周明：处罚是一定的，但是否会影响到联赛，那不是我们纪律委员会的管理范围。