本报驻京记者 顾晨

　　正式宣判广药、成都降级、青岛海利丰取消注册资格之后，纪律委员会发言人周明表示：此次处罚相当于一个基准和标杆，“今后处罚力度只升不降，只会从重从快。”

　　昨天上午，超过五十家媒体汇集足协八楼会议室，参加足协纪律委员会召开的新闻通气会。通气会上，纪律委员会主任王小平教授代表纪委会宣布了针对三支球队的处罚，除了将广药和成都谢菲联降入中甲以外，青岛海利丰依然被取消注册资格，罚款20万元。

　　值得一提的是，针对广药2006年和成都谢菲联2007年的行贿行为，纪律委员会依据中国足球协会纪律准则及处罚办法试行2009第5条、第49条以及中国足球协会纪律准则及处罚办法试行2007第63条、第33条之规定做出处罚；针对青岛海利丰2007年受贿行为，纪委会依据中国足球协会纪律准则及处罚办法试行2009第5条、第49条以及中国足球协会纪律准则及处罚办法试行2007第63条、第33条之规定，给予青岛海利丰足球俱乐部降级处罚；针对青岛海利丰俱乐部在2009赛季违背体育道德的比赛行为，依据中国足球协会纪律准则及处罚办法试行2009第70条之规定，取消了俱乐部注册资格。

　　类似的行为，为何采用的判罚条款不同，最终的处罚结果也不同呢？纪委会新闻发言人周明律师解释：“处罚出现差别的最主要的原因是因为要遵循追诉时效的原则，根据49条的规定，追诉时效是两年，超过两年不予再处罚了。也就是63条的决定没有失效的限制，对70条不正常的处罚，有两年追诉时效的限制。成都谢菲联和广药以及青岛海利丰在2007年有一次打假球都是在两年之前，因此只能适用第63条的规定给予处罚。”

　　针对青岛海利丰的处罚，周明律师还进行了特别说明，“海利丰在2009年出现了‘吊射门’，这个事件没有超过两年的追诉时效，对青岛海利丰两次的行为，一个是2007年和2009年分别做出两个处罚。我们对两次事件都进行了处罚，也是参照了国际足联现在有效的规定。”

　　周明律师强调，足球法制化的进程也需要一个循序渐进、不断完善的过程，“此次纪律委员会会议就修订了相关的条款，把不正当交易以及赌博还有关联关系、严重违背公平竞赛原则这些条款，都取消了时效的限制。还增加了相关行为的处罚的种类，包括罚款和扣分。”如果将来还有球队被确认涉假涉赌，他们受到的处罚力度“只升不降”，处罚过程也会“从重从快”。