本报记者组报道 中国足协成立以来，一共召开过两次足代会，第一次是1979年11月，第二次则是2003年8月。此次召开的则是三十年来第三次足代会。第一次足代会由于特殊的历史环境，还不能算作真正意义的足代会，而第二次足代会虽然高屋建瓴地确立了中国足球十年规划，并提出了很多令人憧憬的目标，但目前看来，绝大部分目标都没能实现。

　　2003年8月28日上午9点，中国足协在香河基地召开了第二次全国足球代表大会，当时提出了针对中国足球的“十年规划，五个一流，八大任务”。

　　所谓五个一流，即建设亚洲足球一流国家。亚洲足球一流国家的内涵就是：一流的国家足球协会，一流的职业足球联赛，一流的职业足球俱乐部，一流的足球产业规模和一流的国家足球竞技水平。到目前为止，中国足球无疑没能达到“亚洲一流”的水平，五个一流的内涵也没有一个达标的。至于八大任务，除了第八条“成功举办2004年亚洲杯赛，2007年女足世界杯赛和2008年奥运会足球比赛”圆满完成之外，其他的诸如“足协管理制度化，决策民主化”、“打造三至五个亚洲乃至世界知名的品牌足球俱乐部”、“赛风赛纪明显好转”、“奥运进前八”、“亚洲俱乐部比赛稳定在前四名”等等一系列目标，都没能实现，甚至成为遥不可及的玩笑。目前看来，当时所提出的很多任务对于中国足球来说都任重道远。

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