记者肖良志北京报道 9月21日，在足协中层干部会议上，南勇宣读了体育总局严肃全运会赛风赛纪文件：包括足球在内的所有参赛项目，均实行问责制；一旦出现影响恶劣的“事故”，包括项目中心领导在内的责任人将“下课”。总局强调，全运会体现着中国体育的形象，一定要把第十一届全运会办成一届具有良好道德风尚的运动会。

　　全运会男足甲组已于7月底打完，男足乙组、女足甲乙组将于10月上旬开打。可以预见，如果再出现天津男足追打何志彪这样的“事故”，包括足协领导在内的相关责任人将丢掉“乌纱帽”。

　　总局出台这份文件，主要是因为此前进行的全运会各项赛事中出现了不少违规违纪事件，在社会上引起了恶劣影响。9月8日，在足协全体大会上，南勇就传达过总局要求严肃赛风赛纪的精神，要求吸取此前的教训，绝不能在赛风赛纪以及兴奋剂上出事。当时，有关领导就特意谈到了足球的问题，并进行了严厉批评，认为新疆女足和天津男足“袭裁事件”影响很坏，类似事件今后绝不能再发生。21日，总局将严肃赛风赛纪的正式文件下发到各项目中心，要求各项目、各赛区都要确定“责任人”。

　　从十一运开始，足球增加了两个年龄段比赛，竞赛管理工作量增加了一倍。因为各省市对足球投入较大，成绩指标压力不小，足协确实面临巨大挑战。新疆女足和天津男足围攻裁判，说明从组织到管理上都存在疏漏，特别是在那些从未举办过大赛的赛区，管理难度加大。足协也专门针对上述两起事件召集了多次会议，总结经验教训，确保今后不再出事。

　　在全运会足球赛区的管理上，足协也按照总局的要求进行了责任划分，从中心领导到赛区责任人等，形成了一个“乌纱帽共担体系”。在今后的比赛中，如果再出现围攻裁判、攻击观众、兴奋剂、竖中指等恶性事件，相关责任人将“下课”。

　　这份重磅问责文件，促使包括足管中心在内的各项目中心，积极完善各类突发事件的预案。今年，除了几场亚洲杯预选赛之外，职业联赛和全运会足球赛事，是足协工作的重中之重。问责制出台之后，足协的管理层非常重视，相关人士告诉记者：“这次责任到人，每个相关成员都有危机意识。必须把任何可能突发的事件想到前面，制定相关的预防措施。新疆女足和天津男足围攻裁判事件，影响很恶劣，这类事情如果今后继续在全运会这样的重大场合发生，中国足球还有什么颜面？我们还搞什么？而且，今年是建国60周年，如果再不吸取经验教训，后果真的很严重。”

　　9月22日，公安部在上海召集29家中超、中甲俱乐部老总、地方协会以及相关人士开会，主要议题就是确保职业联赛安保工作不出问题，包括场地内外、赛前赛后等各个方面。足协专门请教了全运会赛场管理的问题，如果再出现天津男足追打裁判的情况，安保人员可以迅速将裁判围在中间，不能像何志彪那样绕场“飞跑”……