甲B联赛西安赛区7月15日出现严重球迷闹事之后，中国足协昨天异常迅速地公布了纪律委员会的处罚决定。这里介绍一下围绕“7·15”事件的一些背景情况。

　　事件经过

　　国家体育总局和中国足协将这次事件认定为“是职业联赛以来，球迷闹事规模最大，性质最为严重的一起事件”，“这起事件不仅对联赛带来了严重影响，也已经成为影响社会稳定的因素”。

　　据中国足协介绍，7月15日在陕西国力与成都五牛比赛结束后，部分陕西球迷以对裁判执法不满为由，聚集在体育场外滋事，一些人封堵、打砸运动员、教练员的用车，甚至迁怒于与比赛毫无关系的过往车辆，有十多辆汽车被砸，十余位武警和公安人员在维持现场秩序时被闹事的球迷打伤，其中两人伤势严重，西安赛区公安干警在反复劝导无效的情况下，不得不向滋事的球迷施放了催泪弹，动用了消防高压水枪，两个小时后事件才平息。

　　屡罚屡闹

　　今年4月，西安赛区就因出现部分到西安看球的湖北球迷被打等混乱情况，受到了中央领导同志的批评。5月26日，为贯彻中央领导的指示精神，中国足协与公安部在北京召开紧急会议，提出进一步加强赛区组织工作，维护赛场秩序，防止少数球迷闹事，加大处罚违纪力度的要求。7月12日，国务院办公厅向全国下发了“提倡文明赛区，维护足球比赛秩序”的通知。时隔3天，西安竟出现如此严重的球迷闹事。

　　西安是目前我国西北地区惟一承担甲级联赛任务的赛区，陕西近年对足球给予了很大的关注。自1995年西安赛区成立以来，已发生了程度不同的球迷闹事事件8起，约占全国球迷闹事事件总数的五分之一，而今年到目前为止，中国足协发出的9场处罚单中，西安赛区就占了3场。中国足协对这种顶风违纪、屡罚屡犯的赛区自然不能手软。

　　裁判执法问题

　　甲B联赛结束后的第二天，中国足协即责成足协裁委会组织专家调看陕蓉之战的比赛录像，审查主裁判李玉红整场比赛执法表现。结果认定，李玉红的执法公正，判罚尺度适当，在点球和关键球的判罚上不存在错漏判问题。此外，裁委会还特别指出，在这场比赛中，双方运动员和教练员都表现出较好的体育精神，对李玉红的判罚能服从。李戈谷辛