前不久，在中国足协召集的一次记者会上，有记者反映说，重庆隆鑫队比赛的体育场内至今没有一部直拨电话，与外面的通讯联系非常不方便不说，技术统计人员每次赛后向中国足协传递资料数据，需要走出10分钟路程，才能完成工作。

　　区区一部电话，虽然有地区差价，价钱也是有限的。作为必不可少的重要通讯工具，其中除了一些技术环节和钱的因素外，双方却都不出面牵头解决这个很容易办到的事情，实际上暴露出俱乐部与地方足协之间目前普遍存在的尖锐矛盾。

　　俱乐部拒当肥肉

　　在今年联赛前的俱乐部老板峰会上，针对目前各地方足协将俱乐部当成肥肉，随意乱收费的做法，众老板曾牢骚至极，表达了他们强烈的不满情绪，把矛头直指地方足协。

　　重庆隆鑫俱乐部总经理程鹏辉说，地方足协每年从俱乐部可以得到5笔收入，第一是中国足协划拨的50万元收入，这笔钱虽然名义上是中国足协给地方足协的，但实际上是从球队参加联赛整体冠名收入中划拨出去的；第二是每年联赛组委会的30多万元工作费；第三是5%的门票分成；第四是运动员转会费的5%收入；第五是每年上交地方足协的运动员注册费。

　　这些钱加起来，俱乐部每年光付给地方足协就得达200万元，相当于俱乐部全年经费的10%，对俱乐部来说是一笔不小的负担，极为不合理。

　　上海申花俱乐部总经理瞿郁明也有同感，由于地方足协的职能不明确，与俱乐部之间经常会因经济利益而发生矛盾，比如俱乐部已经交了一定的管理费，但地方足协还要收取联赛组织费和票务费等办公费用，显然收费没有道理。

　　把俱乐部当作肥肉，其它地方足协也大大存在，只是收取的钱数不一，有多有少罢了。地方足协到底应该从俱乐部收取多少费用，在职业联赛中，他们应该扮演一种什么样的角色，由于中国足协没有具体的规定和相应的收费标准，各地方的收费又有较大的随意性，已经极大地影响了俱乐部的积极性，同时也加剧了俱乐部与地方足协之间的矛盾。

　　中国足球职业化改革已经8年，在这场改革中，改革的主体应该是谁的问题，在足球界一直存有争议。从职业俱乐部角度，显然他们作为投资方应该在这场改革中占主导地位，中国足协在制定规划和出台政策文件时，应该更多地考虑俱乐部的利益，向俱乐部倾斜。

　　现在俱乐部每年的投入水涨船高，从几百万到几千万，虽然聘请外籍球员和教练，以及支付球员工资将占去大部分经费投入，但来自地方足协越来越多不合理的规定，对俱乐部“割肉式”的盘剥，已经让俱乐部苦不堪言。

　　中国足协每年从出让联赛整体冠名费中，拨给每个俱乐部400万元，这主要是考虑各地方的经济发展不平衡，为了保证中国足球整体的发展，而采取的一种大锅饭式的经费补偿，但一些人却把这些钱看成了一块肥肉，都想染指能从中得到一杯羹。

　　有关400万元钱的归属问题，各方一直存有异议。一位知情者向记者透露说，许多人曾向中国足协询问这些钱应该如何分配？

　　一些队员和教练就认为，这些钱应该看作是中国足协对我们的奖励，所有权应由我们来支配。而地方足协更认为，中国足协划拨给地方足协的每年50万元，与俱乐部没有任何关系，你俱乐部该给我们的就应该给。

　　正是这些理不清，道不明的东西，让那些曾对职业足球充满信心的投资人大失所望，以致才有万达、红岩、豫园、金鹏等俱乐部的退出和解体，这虽是足球发展的必然，但也绝不是正常的现象。

　　地方足协有苦衷

　　对于俱乐部的不满情绪，一些地方足协却也有他们难念的经，不但没有像部分地方足协那样制定土政策，收了不该收的钱，而且该收的钱不少也打了水漂，使他们处境艰难。

　　天津足协秘书长刘作云曾表示，现在的俱乐部本身是企业，从企业的发展角度看，天津曾搞足球的三个企业家都赚了钱，而且在得到经济效益的同时，还给他们带来了巨大的社会效益。

　　然而，就在俱乐部发展赚钱的同时，地方足协却做出了巨大的牺牲，多年来忍辱负重，不激化矛盾，互谅互让。这种牺牲的结果，是除了与俱乐部有良好的伙伴关系外，中国足协规定交纳的许多钱收不上来。

　　大连足协秘书长田宜国也认为，地方足协对俱乐部老板的管理不够，特别是在人、财、物三个方面对他们放任自流，使得他们对地方的足球事业不但不关心，还经常在媒体上攻击中国足协。

　　更有一位不愿透露姓名的地方足协官员抱怨，现在一些俱乐部自恃有地方领导的关照和给予的特殊政策，他们已经根本不把地方足协放在眼里，让俱乐部多关心地方的足球事业，简直是不可能。

　　同是处在地方足协的角色，对俱乐部的态度却截然不同，实际上不少地方足协也是出于没有办法。随着足球职业化的发展，不少地方足协自然也被当地主管部门推向市场，当地的体委对足协办公经费的投入日渐减少，而且还要上交，难以为继的足协只好自己找出路，很自然他们把目光盯在一年投入几千万的俱乐部身上，想办法能为自己多弄到钱维持生计。

　　有些俱乐部能够理解地方足协的困难，能够尽量地帮助地方足协解决经费上的难处，这样的俱乐部与地方足协之间，大家能够相互理解，关系相处也融洽。而有的俱乐部如果只一味地向国外职业俱乐部靠拢，不考虑中国的国情，地方足协与之的矛盾自然也就水火不容。

　　有的地方足协多收钱，解决了自己的经费难处，而且对当地的足球发展也带来了可观效应，这种做法不但会得到当地主管部门的支持，将会更坚定他们的做法，名目也会日趋出格。而有的地方足协不但没有多收钱，连该得到的也失去了，甚至为顾全大局，失去自己的利益和权益。

　　因此有人担心，最后导致的结果，是各地方足协实力距离的拉大，实力强的更强，差的可能将失去生存空间。

　　中国足协难公断

　　由于中国足协肩挑两家，对于俱乐部与地方足协的矛盾，虽然早已知道，只是他们所处的位置不容偏向任何一方，只好采取一种听之任之的态度。

　　中国足协官员曾向记者表示，目前两者之间矛盾最大的是重庆和上海，特别是重庆赛区，地方足协每轮比赛在规定的收费之外，还要向俱乐部收取2万多元的管理费，一年下来钱数不少，俱乐部意见特别大。而且按常理，俱乐部租借了体育场，比赛的门票自然要由体育场的工作人员售票，可是当地足协又专门成立了一个售票部门，光劳务费就不少，一下子加大了费用支出，也让俱乐部非常反感。

　　中国足协对俱乐部与地方足协之间的矛盾，由于没有很好的解决办法，已经使这种矛盾逐步在升级。一些俱乐部老板对维护自己俱乐部的权益已经迫不及待，辽宁俱乐部老板曹国俊表示，为了维护俱乐部的利益，我们应该尽快成立一个能自己处理自己内部事宜的组织，先不要管这个组织的名称如何，我们迫切需要这个组织。

　　而地方足协也在要求中国足协出台对俱乐部更加规范和管理的文件，给地方足协有更多管理的权力。

　　矛盾不可避免，也无法回避，中国足协想做“和事佬”，只会激化矛盾，给自己今后的工作留下更大的祸根。中国足协专职副主席王俊生也承认，现在有些法规制度只是流于形式，各方面的关系没有纳入法制的轨道。

　　既然中国足协已经认识到这些存在的问题，就应该拿出勇气面对这些棘手的难题，早解决早受益，让俱乐部和地方足协都心情愉快，把劲往一块使，我们的足球改革也才更有生命力。英聪