2004年6月14日，中央电视台“今日说法”栏目播出了一条类似于陕西“宝马”案的新闻：甘肃省华池县的徐先生在一次彩票抽奖中，竟然发现自己抽中的奖根本不存在。经公安人员调查，这次大型彩票销售中的一、二、三等奖彩票事先已经被人拿走了。究竟是谁从中做了手脚呢？

　　华池惊现陕西“宝马”案

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　　大奖18万

　　一等奖18万，二等奖5万，三等奖1万，花两元钱买张彩票就可能中到这样高额的奖金，这对于生活在偏远地区的甘肃省华池县的群众说可是从来没听说过的。2003年年10月，在华池县城里销售福利彩票时十里八乡的群众都赶来了。彩票销售现场锣鼓喧天，人山人海，十分热闹。在县城里开摩托车修理店的徐大林更是把这次买彩票当成了一次极好的机会，尤其是彩票销售第一天就看到产生了一个8000元的大奖，他更是铆足了劲儿，一口气花了四五千元钱，想去摸中那18万元的一等奖。

　　彩民摸到了中奖彩球

　　尽管第一天花了四五千元，但除了几个1元钱的小奖外徐大林没能如愿。他有些失望了，但是当他注意到在连续3天的彩票销售中18万元大奖始终没见有人摸出，他和很多的彩民一样又来了积极性，他们觉得既然大奖迟迟没有出来，那么越是到最后，中大奖的可能性就越高。2003年10月14日，徐大林又一次来买彩票，这次还果然来了好运气，他和几个朋友花了3000元钱，抽中了一样梅花8。

　　因为这次福利彩票销售采用的是二次入围的办法，也就是说如果买到的彩票背后有红桃10或者是梅花8的图案，肯定就能中一到七等奖，但究竟能中几等奖还要再到这个奖箱中摸出一个彩球，拿着这个彩球再到大红幅上找到编号相同的奖袋，袋中的信封里就装着中奖证明。那么，接下来徐大林会中几等奖呢？

　　中奖证明没有了

　　首先，徐大林在奖箱中摸到了编号为1246的彩球，接着他来到这块悬挂的大红幅前，准备从上面找到和1246号彩球相对应的1246号奖袋，从里面找出中奖证明，但是他发现奖袋是空的，在大红幅上1246号奖袋中根本就没有中奖证明。徐大林愤怒了，因为根据这次二次开奖的规则在彩箱中共有1500个彩球，与之相对应在大红幅上也有一到七等奖的1500个中奖证明，这也就是说无论摸到哪一个彩球，肯定会找到一个相对应的中奖证明，可为什么会出现一个空袋呢？

　　11个彩球不见了

　　现场群众的第一反应就是这里面肯定有问题。一些情绪激动的群众还叫嚷着要砸掉销售现场，原本热闹的场面顿时一片混乱。在场的民政局的工作人员感到十分突然，他们也不知道到底是哪个环节出了问题。分析来分析去，也有可能在工作人员取那个大奖中奖证明时出现了失误。民政部门一时无法做出合理的解释，为了徐大林弥补的损失，他们决定让他再摸两次彩球，但徐大林却坚持认为那个空袋子里装的就应该是18万元大奖，没有就是骗局。

　　此时，群众要求打开奖箱核对大奖的呼声也越来越高，工作人员商量后，决定同意彩民的要求。这时又出现了问题，公证员喊了几遍也不见负责保管奖箱钥匙的工作人员，这时大家突然意识到，问题似乎并不简单。当奖箱被撬开核对彩球时，更严重的问题出现了。经核对，一到三等奖的11份中奖证明和与之相对应的11个彩球都已经被人拿走了，这也就是说，彩民无论如何都无法中得一到三等奖的大奖。究竟是谁从中做了手脚呢？

　　经销商做了手脚

　　很快，警方把目标锁定在了这个叫杨晨闻的身上，他也正是这次和华池县民政局合作进行彩票销售的主要负责人。原来，在这次彩票销售之前，杨晨闻以北京市通州区博彩有限公司经理的名义和华池县民政局签订了一份合作销售彩票的协议，在协议中有一项规定：乙方北京市通州区博彩有限公司负责中奖彩民的奖金兑付工作，同时支付中奖彩民的中奖奖金。因此，兑出的大奖越多，博彩公司也就要支付越多的资金，他们能赚到的钱也就越少。

　　据杨晨闻交代，在彩票正式销售前一天晚上，公证人员、民政局负责人和杨晨闻带来的几个人一起核对彩球和中奖证明时，他悄悄地把一到三等奖的中奖证明都放在了只有他自己才知道的有着标记的信封里，当时除了他自己再没有别人知道这件事。杨晨闻说，那天晚上大家一起核对完彩球和中奖证明后，分别把彩球和装有中奖证明的大红幅放到了两个箱子中加上锁贴上封条，随后公证、民政人员相继离开了，而箱子的钥匙由杨晨闻保管。他正是抓住了这个时机想办法揭开封条，打开锁。那么，接下来他们是怎样作弊的呢？

　　百密一蔬漏了马脚

　　原来，当大红辐从箱子里拿出来时，每个奖袋里都插着一个信封，信封里装的是中奖证明。当时骗子们在11只一 二 三等奖的信封上做了暗号，他们把这11只信封抽出来以后，把其中的中奖证明拿走了。那么，这次1246号彩球是怎么出的事呢？据骗子自己交代，当时是人多手杂，他们把这11个一 二 三等奖中奖信封拿出来以后，有人多拿了一个1246号的信封，把里面的中奖证明抽走了，但是那只小球却没有拿走，导致最后露了馅儿。

　　互相依赖留有漏洞

　　杨晨闻他们的行动之所以能够在开奖前一天的晚上顺利进行，一个重要原因就是奖箱的钥匙和奖箱都由他们自己来保管。可是他们有权利保管吗？华池县民政局说，既然公证处负责这次彩票销售的全程公证，所以公证处应该对奖箱负有保管义务。然而公证人员对这种说法持有不同的意见，他们认为自己是监督单位，封条已经上好，锁也已经锁好，他们就不用再管这个箱子。

　　华池县民政局和公证处都说应该由对方来保管奖箱，但事实上是在当天晚上核对完彩球和中奖证明之后，大家都认为有封条在也就放心地离去了。

　　操纵大奖领刑13年

　　经公安机关侦查后发现，杨晨闻为达到操控大奖的目的不仅自己起了杨晨闻这个假名，伪造了北京市通州区博彩有限公司这个根本不存在的公司，而且还私刻了一系列的公章。华池县法院以诈骗罪一审判处杨晨闻有期徒刑13年，并处罚金。据悉，华池县将对此案涉及的相关部门的失职行为进行调查。

　　群众严惩诈骗犯

　　6月14日下午6时许，记者到达庆阳市实地采访时，庆阳市的众多市民们对华池县发生福利彩票诈骗案表现出强烈的愤慨。一位长期买福利彩票的刘先生对记者说，打着正当彩票活动的名义，到我们老区诈骗彩民们的血汉钱，这种行为太可恨。但事情已经发生了，在今后，我们希望有关部门在规范彩票市场管理的同时，严惩那些诈骗分子，再别让彩民们上当受骗。

　　民政局没受牵连

　　彩民们买彩票上当受骗，那做为主管的庆阳市民政局会有什么看法，记者电话采访了民政局王副局长，王副局长对记者说，此案还在上诉阶段，有些案情中院还在调查中。

　　本报记者 袁瑛