体育总局体彩中心终于实行了问责制，对西安“宝马彩票案”有关责任人责令辞职，这是一件大好事。
当前，政府都实行问责制，这是公开、透明、执政为民的重要举措，也是政治文明的体现。
“宝马彩票案”可能是冰山一角，今后，足协等不作为机构是否也该实行问责制？人们期待着。
——编者按
随着警方的介入，西安“宝马彩票案”真相大白，这令一向注重“公平、公开、公正”形象的国家体育总局主管领导十分恼怒。眼下正是备战雅典奥运会的关键时刻，他们却不得不分出心来为下属的彩票管理中心“擦屁股”。
“最近来这里采访的记者特别多”，国家体育总局彩票管理中心办公楼下的门卫告诉记者。位于北京龙潭路的彩票中心，与足球、排球、乒乓球等几个中心合租一处办公。过去“扑”足球的记者最多，今天彩票中心却成了新闻热点。11日下午3时许记者来到这座8层高的大楼采访时，其他中心的门都是敞开的，惟有彩票中心大门紧闭，记者反复摁综合、销售、财务等各个处室的门铃，均无人应答。此前电话联系采访，也一直无人接听。昔日财气十足的国家体育总局彩票中心一夜之间变成了缩头乌龟。
据熟知内情的人士介绍，在目前敏感时期，体育彩票中心一直在商讨对策，无力接受媒体的采访。为了躲避媒体的紧逼，开会办公干脆能躲就躲，讨个清静。这样的工作安排，令前来采访的记者们干着急，也十分不满意。
11日，彩票中心通过其官方网站发布了一个答记者问。文中称对西安“宝马彩票案”，“作为负责即开型体育彩票印制和发行工作的总局体彩中心，我们也负有不可推卸的责任。总局领导责成总局体彩中心全力配合有关部门严肃查处，总局主管领导直接听取了陕西省和西安市体育局的情况报告，提出了具体要求。”
对于此案发生的原因，彩票中心认为，从目前获得的多方信息综合分析，看来主要有以下几个原因：一、陕西省体育彩票中心严重违反了财政部《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》财综200378号和总局体彩中心《关于进一步做好即开型体育彩票规模销售管理工作的通知》体彩字2003124号的有关规定，这两个文件中都明确要求：“彩票发行机构不得采用承包、转包、买断等形式对外委托彩票销售业务”，“对彩票的发放和兑奖等重要环节不得对外委托”，但陕西省体育彩票中心严重违规，以承销的方式将销售的全过程委托给西安金筷子餐饮连锁经营有限公司的杨永明，并聘其为即开型彩票规模销售主管，与其签订了《中国体育彩票即开型规模销售承销合同》，在实际组织销售过程中，陕西省体育彩票中心又未对杨永明进行有效的监督、管理和检查，使其为所欲为，猖狂作弊。二、西安市体育彩票中心在具体承办销售过程中，没有严格执行财政部《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》财综200378号和总局体彩中心《关于进一步做好即开型体育彩票规模销售管理工作的通知》体彩字2003124号的有关规定，将销售现场的彩票发放、中奖彩票验收、兑奖、登记以及中奖彩票的保管等应由彩票销售机构直接操作的重要环节交给了杨永明等人操作，西安市彩票中心没有实施有效的监督管理，致使彩票销售的关键环节失控，给作案人提供了可乘之机。三、财政部《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》财综200378号明确要求：“集中销售即开型彩票，必须取得销售所在地政府同意，并建立由所在地政府有关部门组成的销售指挥机构，内部设置销售、宣传、安全、兑奖、后勤等职能机构”，从发生的这起案件看，此次销售的组织、监管等工作落实不到位。
彩票中心迟来的答复，恐怕难解数万彩民心中的疑惑。西安“宝马彩票案”，是不是全国惟一的个案？还有没有其他地方发生过承包商自己找托儿“中”走大奖的事？曾经有过报道的彩票纠纷案，是不是有真相被掩盖的？一连串的问题都在等待着彩票管理者的回答。
体育彩票，有体育“第二财政”之称。记得体育彩票管理中心初创之时，“一把手”为排坛名将孙晋芳。当时很多人不解，其实，孙在江苏任体委副主任期间，便因主管彩票成绩卓著。早年彩票销售并不像今天这样火爆，但孙晋芳和她手下一班人积极开拓市场，按照市场运作的规律发行彩票，既赢得了彩民的信任，又为国家财政赢得了收入。现如今孙主任已调任网球中心任职，个中原因也是因为工作不顺，长官意志与市场行为矛盾纠缠，现今彩票销售也不如从前，仅足彩两项的销售都不及以前的一项。
彩票腐败、彩票犯罪，是一种过去关注不多的现象。今天的“宝马彩票案”和过去的“假球黑哨”，暴露在阳光下的罪恶，让人们质疑体育的“公平、公开、公正”何在？
西安“宝马彩票案”发生后，彩票中心数次降低其主管媒体的报道力度，甚至一度封锁消息。这不是一种对工作、对彩民负责任的态度。至少彩票中心主官应该有勇气站出来，与媒体面对面。
体育界应该有像追查阜阳“劣质婴儿奶粉”案一样的决心和勇气，才可能根治体育腐败。
(只恒文)
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