健身路径怎能成包袱

　　前不久，甘肃省体育局投资50多万元，对兰州东方红广场，也就是兰州的“大客厅”的健身路径进行了统一更新换代。此举受到群众的普遍赞誉。其实，这里安装才仅仅4年时间，之所以提前更换在于这里使用频率非常高，每天平均使用都在16个小时以上，器械磨损很快，有许多路径的轴承都无法使用。

　　“类似像东方红广场这样有代表性的、小面积的、群众受惠面极广的健身器械更换

完全可以做到，但是，全省大面积的更新就捉襟见肘，无能为力了，”甘肃体育局群体处杨传浩处长实话实说道。

　　实际情况也正是如此。记者了解到，在目前甘肃省的现有健身路径中有三分之二以上布点在社区、县、乡（镇）。眼下部分器材都已逐步接近更换的周期，但是，令人焦虑的是大多受赠单位根本没有能力维修或更换。许多社区、县、乡镇都还在继续使用。“带病运行”的路径让各级体育部门产生焦虑，整天提心吊胆。

　　前不久，记者在兰州西固区福利街的健身路径采访时完全可以用“惊讶”来形容看到的一切。那里的健身路径有不少“缺胳膊短腿”，有的不仅起不到健身的目的，使用后还有可能对锻炼者造成伤害。

　　怎么会成这种样子呢？社区刘主任无奈地告诉记者，主要是缺少经费，器械已经维修了多次，每次产生的费用都由社区拿出。“小手术”可以，大的更换就不行了。

　　记者在和各地、市、县体育局的负责人接触中，他们也一致反映，类似情况在县、乡都存在，本来农村开展全民健身活动经费就不足，健身路径的维修换代就更提不到议事日程上来。经费严重短缺已经成为阻碍甘肃农村体育发展的一个瓶颈。

　　甘肃省体育局印发的《中国体育彩票全民健身工程管理暂时规定》明确指出，各级体育部门只负责捐赠。器材捐赠之后，进行产权移交，受赠单位负责健身器材的使用、维修和管理。但是，从全省14个市、州、县及社区反映的情况看，使用单位根本无力承担它应该承担的费用，市一级的，也仅仅局限在兰州市有能力并且也做到了如期投入维修并更换。全省其他13个市、州由于经济能力有限，把相应资金投入到最需要的场馆建设中，眼下根本无力承担这一块的维修更新。这样，按照省、市、县各承担三分之一的办法，在西部经济欠发达地区具体操作不是很畅通，即使维修也只能做一些最基本的修补。一旦零件缺失或破损严重，健身器材则无法再使用。

　　甘肃省体育局群体处处长杨传浩在接受记者采访时说，按照目前的路径数量及更新维护，每年尚需80万的正常维修资金，这一块省上能拿得出，一直利用体育彩票公益金投入一定维修经费来保证器械正常运行，但到了市、县就很困难。再说，体育彩票公益金也不能承担无止期的责任。这样，势必造成安装的越多，今后的包袱将会越重这一实际问题。

　　据悉，目前甘肃的近千条健身路径中，大约有三分之一为国家体育总局投资建设的，其余部分是甘肃体育局和各市、州、县体育局利用体育彩票公益金建设的。每年投入建成135条。随着使用年限的老化，光靠体育彩票公益金独撑显然不现实。

　　不少群体干部反映，由于受经济条件制约，健身路径在西部配套资金跟不上是个突出问题。全省2006年需要更新的80套健身器材中，其中大部分为甘肃省体育局投入，各市、县基本空白。大部分受赠的县都是国家级贫困县，许多县体育事业经费干脆没有，属于“吃”财政饭，仅够发工资，县上平时办活动也是“一事一议”，办完了结。每年有限的资金只能精打细算用到过年。所以，让地方财政拿出一定的资金来更换健身器械几乎不可能。

　　一方面是对路径更新资金短缺的忧虑，另一方面从如火如荼的建设中感到群众的欢迎程度。这就向目前群体工作提出挑战，健身路径可持续发展的后劲问题变得更加突出。