保险并非保障 法制仍需法治

　　自7月18日本报率先呼吁建立健全球员保险制度以来，各界人士展开了广泛的讨论和调研。

　　在一浪高过一浪的呼声下，中国足协近日终于作出了积极的反应。

　　足协态度积极

　　中国足球的一个现状就是中超球员基本都处于“裸奔”的状态，保险少得可怜，哪怕“废掉”，也只不过能获赔几万元人民币而已。

　　据了解，这两天，中国足协正与中体保险公司进行深层次的接触，准备为球员设计一揽子的保险计划，使球员的权益得到更大程度的保障。

　　这一揽子的计划中，除了人身意外伤害保险外，还重点包含了养老保险，以及针对中超运动员、教练员和裁判员在内的各种其他保障措施，这其中又涉及训练、比赛、医疗和养老四部分内容。目前初步计划，前三部分的保费由俱乐部承担，而养老保险的保费由俱乐部和球员共同承担。

　　保障难以体现

　　对于足协作出的这一反应，各俱乐部以及球员纷纷表示欢迎。然而，他们同时觉得，受各种客观条件的限制，即使保险有所增加，可能最终还是难以体现像国外俱乐部那样的保障。

　　国际俱乐部总经理王国林，是保险制度的坚决支持者，他在前两年就已积极地为球员购买各种保险，以分摊俱乐部的经营风险。然而，每年他都感觉不满足，因为目前保险公司提供的险种根本没有考虑到职业足球的特殊性。

　　王国林透露，杜苹当年在深圳比赛被李雷雷撞断锁骨后，其医疗费很大一部分是由保险公司承担的；但当年申思的腰椎间盘突出、祁宏的韧带伤所花的高额手术费，却难以找到保险公司来承保，更不用说因此给俱乐部造成的其他损失了。

　　而保险专业人士也承认，球员所能买的保险与普通人没有太大区别，因为，开发一个新险种的投入是非常巨大的，而在目前中国寿险市场尚有很大利润空间的前提下，各保险公司短时间内根本不可能像国外那样去开发类似特殊险种。

　　法制仍需健全

　　单就球员层面而言，他们所理解的保障，并非保险这么简单。

　　多位中超球员私下都向记者表达过这样的意思，像断腿、瞎眼这样的事毕竟是少数，而且出了这样的事，俱乐部、社会总归会给予一点“同情”，日子也不会太难过。

　　而俱乐部无情地压低、拖欠工资，以及动辄就实行的“三停”，才是让他们感觉缺乏保障的关键原因。涉假“三停”之后，球员失去工作和收入不说，往往还遭遇社会的白眼，甚至都无处讨个清白。

　　对此，很多球员经常用“还不如民工”或“我们也是弱势群体”来形容自己的处境。这虽然有些夸张，却也真实反映了球员在资本面前的弱势地位。

　　从某种意义上讲，只有势均力敌的抗衡，才能产生稳定。球员、俱乐部之间地位的不对等，成了各种问题频发的一个重要原因。俱乐部得寸进尺，能压就压，能拖就拖，在这种情况下，球员丧失归宿感，很容易“出轨”，或破罐破摔。

　　目前，球员们最大的愿望就是能成立球员工会，获得一个对话平台。这无疑更有利于建立健全法制，更有利于处于变革中的中国足球的发展。

　　而就俱乐部层面而言，大家则非常希望确立经纪人制度。一中超老总表示，由于球员文化水平有限，性情多暴躁，直接与其谈合同或转会事宜，往往容易产生对抗情绪，把事情搞砸，如中间能有经纪人作缓冲带，大家沟通起来，肯定会好很多。

　　努力实现法治

　　法制健全了，做到有法可依，这只是第一步。如何通过法制规范大家的行为，从而真正实现法治，则更为关键。

　　中国各俱乐部为什么敢拖欠国内球员的工资，而不敢拖欠外援的工资，因为外援有国际足联撑腰，而中国足协却撑不起国内球员的腰。为什么？显然是中国足协的权威不够，执法能力有问题。而这无疑又是阻碍中国足球走向法治的一个重要因素。

　　刚刚从北方某中超劲旅一队员口中听说，在与某保级球队的比赛过程中，该队主教练走到场边示意后卫队员“放一个”，可以说，这是公然打假球。然而，即便有人指出，最终肯定也会以“缺乏证据”为由不了了之。

　　中国足球的问题，绝大部分是从上到下的问题。因此，希望中国足协拿出

　　金德到上海征战，带来了一片叫做“班古拉”的阴云，它笼罩在中国足球上空已有近一个月之久，然而，却丝毫没有散去的意思。它似乎在等待着什么……

　　本报记者董进宇