健身路径更新与建设并重

　　经过近八年的发展，全民健身路径工程为我国健身场地设施建设的跨越式发展做出了贡献，使我国的群众健身场地增加了2000多万平方米。尽管目前全民健身路径还存在着总量不足、供不应求、发展不平衡的局面，但随着前几期器材使用寿命逐步到期，全民健身路径工程逐渐进入了一边建设、一边更新的局面。尤其是从2001年开始大规模建设的这批路径，每年都会有相当数量的器材到达使用期限，因此路径器材的更新与建设一样重要，都是关系到众多人健身权利的大事。

　　运行机制尚待健全

　　目前全国的两万多条健身路径中，大约有四分之一为国家体育总局投资建设的，其余部分也大都是各地方利用体育彩票公益金建设的。随着路径工程总量的日益累计，再加上还有很多地方需要新建路径工程，光靠体育彩票公益金来支撑整个全民健身路径工程的建设显然不现实。

　　在国家体育总局《关于做好全民健身路径工程器材更新淘汰工作的通知》中强调，地方有关部门应该逐步设立一定的路径工程器材更新淘汰专项资金，在尚未形成有效机制的时候，可以继续充分发挥体育

　　从2005年开始的路径更新工作中，由国家体育总局投资建设的部分将采用东部地区总局出资30％、西部地区总局出资40％的比例，其余部分由受赠省市体育局和受赠单位分担。由各地兴建的设施，则全部由地方负责更新维护。以北京市为例，全市2006年需要更新的1100套健身器材中，大多数为北京市体育局建设，因此在更新过程中，由北京市体彩中心出资50％，各区县政府出资50％进行更新。

　　除了争取财政拨款之外，健身路径的更新资金也在尝试其他的资金渠道。由于健身路径一般都地处人群密集处，路径设施周围的广告开发也逐渐有了条件，一些地方已经开始了这方面的尝试，如果能够成功，健身路径的维护和更新将有望步入自主运营阶段，实现真正的“断奶”。

　　更新莫忘便民措施

　　健身器材是社区居民的贴身之物，随着全民健身工程的深入人心，每天到健身路径上锻炼身体已经是很多人的生活习惯。因此在器材更新时，需要照顾到培养了健身习惯的人群，快拆快装，尽量不要耽误居民的日常锻炼。目前有些地方的在健身路径更新中战线拉得太长，器材拆走后两三个月内才能够重新安装新器材，这多少影响了居民们的健身积极性，引发了一些居民的抱怨。

　　同时，更新后的路径器材构成也需要参考群众的意见，目前的更新工作中已经注意到了这一点，比如北京市在更新健身路径工作中的做法就值得借鉴：在更新之前，由街道根据使用这些年来器材的受欢迎程度，上报更新器材的清单，再由市体育局统一汇总采购。

　　有些原先安装的健身路径，由于当初选址不慎，或者近几年周边环境出现变化，有可能会面临淘汰。健身路径的淘汰基本上出于两种原因，一种是存在扰民现象，另一种是健身路径所处环境不适宜群众进行健身锻炼。不管是属于那种原因而淘汰，周边居民的健身需求仍然是存在的，如何在淘汰不规范健身路径的同时，保证周边居民的健身权利，十分值得重视可以在更新和建设周期中进行统筹规划，尽量照顾到周边的所有居民。

　　此外，对于进行改扩建的路径，也应该尽量在原场地进行，照顾到周边居民健身习惯的同时，也能够节省场地建设的资金。