日前，上海殷行街道辖区18所中小学校，分别获得了场地开放的物耗补贴6000元至10000元，还有一批先进个人和先进集体得到表彰，引起了积极反响。
从2005年3月起，殷行街道辖区18所中小学场地全部向社区开放，资源共享，在全国已小有名气。经过一年的实践，取得了显著效果，赢得社区居民的双手称赞。很长一段时间，学校场地向社会开放出现“断断续续”现象，难以持久的主要原因是存在“安全、管理、
物耗”瓶颈难题。殷行街道关注民生，从满足群众需求为出发点，以学校教育资源为抓手，服务社区群众，勇于破解难题，制定措施，各个击破。在双休日、寒暑假学校资源向社会开放。
针对安全问题，街道通过与保险公司签订合同，由保险公司为18所中小学在指定时间内向社区开放中所发生的意外人身伤害提供保险。管理上，则委托社区体育健身俱乐部作为中介组织负责管理。物耗按照政府购买服务，由街道根据开放运作情况给予一定经费补贴。这就有效地解除了困扰学校开放的后顾之忧。
观念的转变，还需以长效机制来保障。殷行街道会同有关部门组成管理小组，加强协调和沟通。学校与体育俱乐部签订“资源共享协议书”。俱乐部聘请社区志愿者参与学校场馆管理，对志愿者给予适当补贴。以此激励推进资源共享。时时听取市民意见，是开放的又一特色。如上音杨浦学校坚持双休日和节假日向周围社区开放，为学生开放篮球场，居民们又希望早上到操场晨练跳操，学校一口答应，老师还主动帮助编操，为科学健身出力。中原路小学将开放摆在重要位置，从制定工作计划，到落实专人负责，定期检查设施安全，来确保开放有序进行。一年来，社区有30余支拳操健身团队进校锻炼，人数达4200人次，各居民在学校开展的各类比赛、展示活动40余场，惠及居民5万余人次。
殷行效应现已波及全区，杨浦区内的百余所学校都已冲破原有束缚，相继敞开校门，为构建和谐家园创造良好的社会环境。
殷行街道没有满足所取得的成绩，而是寻找不足，采取更扎实的措施。从市民需求考虑，要使学校场地资源发挥最大效率，扩大居民受益面。一是争取校园天天清晨在规定时间段内，让居民进校晨练；还将在双休日举办体育培训、体育比赛，吸引更多人参与；寒暑假由社区体育俱乐部组织球赛，办各类健身操培训班，以此扩大健身覆盖面。
二是拓展资源整合功能，在操场开放基础上，将开放室内体育馆及阅览室、电脑室等，满足不同层次居民的锻炼需求。三是提升中介组织管理水平。加强中介建设，是推进公共服务设施整合、管理和共享的关键之一，将规范体育俱乐部管理，指导对管理者和志愿者招募培训。
