成就边疆体彩梦想——云南电脑体彩上市五周年回顾

http://sports.sina.com.cn 2006年04月06日10:50 中国体育报

　　2001年4月6日，云南电脑体育彩票正式上市。至今，云南体彩已走过五年历程。五年来，云南体彩在省体育局和财政厅的领导下，从当地实际出发，以服务彩民为中心，加强内部改革、网点建设，以创新的方式推广营销、打造品牌。同时，本着体育彩票“取之于民，用之于民”的宗旨，以公益金使用为龙头，为边疆少数民族群众做了实实在在的好事，树立了体育彩票良好的形象。

　　五年来，云南电脑体育彩票累计销售了36亿元，筹集公益金近12亿元，销售额从2001年的6.13亿元增长到2005年的7.92亿元，开出了173注百万大奖和91注500万大奖，解决了3000多人就业，全方位资助了公益事业，为云南省全民健身活动的开展和竞技体育事业的发展做出了贡献。

　　顺应市场机构体制适时而变

　　紧跟市场、顺应市场变化是云南省体彩中心工作的一个核心内容，其中最为明显的是内部机构体制的改革。五年来，云南省体彩中心几乎每年都在进行内部机制改革，使之不断适应市场。从2001年实施目标责任考核开始起步，到2002年推行直管模式，在全省16个地州市建立分支机构，实行省中心直接管辖，一切紧紧围绕市场。2003年底，他们又推出省中心中层干部及分支机构负责人竞争上岗制，通过演讲、民主测评、考试考核等方式，组建了一批有能力、有干劲、适应市场竞争的体彩骨干队伍。

　　在省中心内部，所有中层干部竞争上岗、职工双向选择，不以文凭发工资，不以在编不在编领薪水，而是以岗定酬，基本做到了事事有人管、人人都管事。同时，他们在地州分支机构实行“领头羊”的业绩与收入挂钩，建立动态管理模式，形成灵活有序的分配激励机制。云南省体彩中心还大胆实行责权利的下移，让分支机构实现自主权的最大化，省中心以销量和安全论英雄。保山分中心是云南成立较早的垂直管理模式分支机构之一，由于种种原因机构负责人一直没有合适人选，2004年7月，云南省体彩中心在当地向社会公开招聘分中心主任，打破了以往用人的传统模式，促进了当地体彩的发展，也使当地体彩销售额实现了突破，从2003年的1577万元上升到2005年的2402万元。

　　创新发展心系全国体彩市场

　　云南虽然地处边疆，但云南体彩人不以地域封闭自我，始终心系中国体育

彩票的发展，积极参与推动全国体彩市场。2004年上半年，在云南一度非常火爆的“6+1”出现了特等奖频出奖池金锐减的情况，面对市场竞争的压力，云南体彩人清醒地认识到，“6+1”必须通过联网做大奖池，提高抗风险能力，降低运行成本，才能重新在市场中再现生机和活力。为此，云南省体彩中心竭力推崇“6+1”玩法联网，并且积极参与了全面升级为“7星彩”的整个筹备工作。2004年5月18日，“7星彩”正式实现全国联网销售，成为当今全国彩市中的一支生力军。

　　在这五年中，云南省体彩中心还主动开发当地新玩法，随着“21选5”玩法的渐渐衰退，他们发现云南体彩在小盘玩法上有些与市场脱节，为了尽快摆脱竞争中的被动局面，云南体彩于2004年3月设计出了一种崭新的玩法“同花5”，并实行了区域联网。同时，他们还积极配合国家体育总局体彩中心做好新玩法的研发，对进球彩、篮球彩票等游戏方法提出了很多可行性建议。

　　在云南体彩五年的发展过程中，最值得一提的是全热线升级。为改变云南地形复杂、数据传输极其不便的困境，云南省率先开通全热线，成为继上海之后全国第二家成功实现全热线升级的省市。同时，云南在克服地域原因造成的升级技术难题过程中所积累的宝贵经验，为2006年全国各省

体育彩票开通全热线提供了很有价值的技术参考和解决方案。2005年6月25日，云南开始进行首批网点热线升级，2005年7月4日，共用10天的时间完成了1000多个网点升级，截止到2005年8月28日，云南全省所有网点的升级工作全部完成，保证了彩民投注数据的安全。同时，“通买通兑”的功能在全省得以实现。目前，在云南各地，体育彩票的销售时间可以延长到19点40分，是全国彩票销售截止时间最晚的省份之一。

　　着力营销树立专营店独特品牌

　　销售点是体育彩票面向大众的直接窗口。在五年的发展中，云南体彩抓住了以销售点树品牌这个龙头，从销售点布局、店面形象，到从业人员素质等方面，展开了一系列建设。2001年，在云南省电脑体育彩票筹备之初，他们就根据市场需要进行布局，同时大力倡导专营店，推崇专营店数量和质量并举，统一店面形象标志，出资帮助扶持网点形象建设。通过几年的工作，云南省电脑体育彩票专营店的数量和质量都得到了快速提升，专营店数量从2001年底的228个，发展到2002年底的600个。目前，云南电脑体育彩票专营店的比例已经占到全省网点数的80%以上，不论专营店的比例和质量都走在全国的前列。规范、醒目、亮丽的体彩专营店，已成为城市和乡镇一道亮丽的风景线，优质诚信的服务，使网点成为了彩民的“温馨之家”。

　　硬件搭起平台，还需软件跟上。云南省体彩中心依托培训讲座、技能比武等形式不断提高全省电脑体育彩票终端从业人员的专业素质。以排列3销售为例，2005年初他们根据排列3上市后的市场格局，专门组织了考察组赴黑龙江、河南等地考察，随后于5月中旬在省内全面铺开培训。截止到8月底，全省共进行了800多场次排列3专场培训，先后印发了6款30多万份有关排列3的促销资料，极大地推动了排列3在云南的销售。为了挖掘足彩市场，云南省体彩中心别出心裁地组织开展了昆明、楚雄、曲靖三地足球彩票胜负游戏竞猜擂台赛，促进了相互交流，取得了一定的社会反响，为足彩销量的回升起到了推动作用。

　　造福百姓公益金建起边疆运动场

　　在云南电脑体彩五年的发展过程中，体育彩票公益金为边疆各族群众做了不少实事。云南省按照国家体育总局的要求，结合自身实际，从1998年至2003年，完成了6批工程点的建设。在全省16个地州、市的52个县（区、市）49个乡镇及街道办事处修建了全民健身路径114条，多功能室内健身房30个，国民体质监测站点20个，健身广场2个，全民健身乐园38个，初步形成了一批群众身边的健身场地网络，为广大人民群众参与健身提供了便利。同时，配合国家“雪炭计划”工程，云南省又根据自己的情况实施了省级配套，目前，“雪炭工程”已全部覆盖全省十六个地、州、市，援助力度之大、面积之广是前所未有的，在全国尚属首创，充分体现了体育彩票公益金“取之于民，用之于民”的公益形象。

　　2005年，经云南省财政厅、省体育局批准，云南省体育彩票管理中心先后使用公益金300万元，帮助基层建设体育设施，开展体育活动。其中，他们为基层、特别是边疆少数民族地区捐赠的体育器材受到热烈欢迎。2005年6月，为迪庆藏族自治州捐赠了由公益金购买的10副篮球架，总价值达到10万元人民币；11月5日，又为文山州100个小康示范村捐赠了价值40万元的100副篮球架，这是全省规模最大、捐赠物品最多的一次。同时，云南省体育彩票管理中心还为泸沽湖畔的摩梭村寨落水村和昭通市威信县双河乡捐赠了篮球架和体育器材。

　　除此之外，云南省体彩中心还举行了一系列基层群众性体育活动。楚雄、思茅、红河、德宏等地先后举行了“体育彩票杯”三人篮球赛，临沧举办了由普通家庭参与的“体育彩票杯”家庭趣味运动会。由体彩公益金出资举办的各项基层体育活动不仅丰富了广大群众的业余生活，也进一步树立了体育彩票的良好形象，云南体彩公益金活动已经成为全国体彩行业公益推广的一个品牌。

　　五年来，云南体彩人用自己汗水和辛劳踏踏实实地在红土高原上留下了一个个前行的脚印，他们为边疆各族群众带来幸运、带来希望，也带来了健康。