[激情湖北]农友舒心的一年

　　荆楚网（湖北日报）记者 李剑军

　　2005年，对于应城市田店镇41岁的种田能手肖四平来说，过得实在太快了——“千年的皇粮国税，一眨眼就取消了，你说快不快？”

　　快的不光是时间，还有农民“荷包暖和”的速度。去年，我省农民人均纯收入首次

突破3000元大关，达到3099元，同比增长7.2%。笑打年货，喜迎狗年，荆楚4000多万农民又是一个舒心年！跨入“零农业税时代”去年12月29日，新中国实施了48年的《农业税条例》被全国人大常委会废止，宣告了中国2600多年的“皇粮国税”彻底成为历史。

　　身为农业大省的湖北，在前年降低农业税率3个百分点基础上，早在去年初就宣布免征农业税。

　　取消农业税，进一步减轻了我省农民负担。肖四平说，去年他家种了14亩地，仅取消农业税就减负400多元，纯收入8000多元，亩均增收200多元。省农调队住户处处长舒振斌透露，2005年全省农民人均减负40元左右，共减负10多亿元。

　　诚如专家所言，取消农业税是中国农民真正取得“国民待遇”的一个开端。难怪去年春节，监利农民郑子豹喜滋滋地在大门口贴上大红春联：“开天辟地头一回种田不交农业税”。来之不易的7.2%2005年，我省农民人均纯收入同比净增209元，增长7.2%。

　　“面对种种不利因素，这一增幅虽较2004年有所放缓，但也来之不易。”省城调队消费价格处副处长周家新分析说。

　　去年，是我省“十五”以来农资价格涨幅最大的一年。省城调队的跟踪监测显示：我省农资价格水平同比上涨15.1%，增幅同比高出3.8个百分点，其中化肥、饲料、种子分别上涨20.2%、16.7%、15.6%，农机用油和农药分别上涨10.6%和3.5%。而粮食、生猪等农产品价格则明显下跌，其中生猪跌了20%以上，不少养猪户亏本。

　　省社科院农经所所长邹进泰认为，随着惠农政策边际效应递减和市场供求关系变化，增收步子放缓也在情理之中。

　　舒振斌分析，去年我省农民增收呈现3个特点：粮食直补、保护价等政策因素仍是农民增收的稳定器，直接助农人均增收90元；外出务工收入等非农收入扩大，与务农收入两翼齐飞；农民增收质量提高，现金收入占纯收入增长的79.1%，较上年提高5个百分点。增收长效机制有望建立随着政策效应递减，农民增收的潜力还有多大？邹进泰认为，应结合社会主义新农村建设，加快“工业反哺农业、城市支持乡村”的步伐，建立农民增收的长效机制。

　　具体来说，一方面要加快城市化进程，进一步加大农村剩余劳动力的转移培训力度，在就业、教育、社保等方面给予农民工国民待遇，让农民在城市扎下根；另一方面要加快调整农业结构，搞好优质农产品产业带和基地建设，尽快实现农产品的全面标准化、优质化、绿色化，良种补贴要扩大到小麦、棉花、玉米、大豆等品种。

　　农副产品加工业短腿，严重制约农民增收。

　　邹进泰建议，政府应大幅增加农村公共投入，健全农村医保、低保、养老等社保体系，推进免费义务教育，全方位提高农民福利。实际上，这也是为农民减负增收，而且效应比单纯减税要大得多。