别斯兰惨案警方有责

　　本报综合新华社报道 俄罗斯议会别斯兰人质事件调查委员会28日公布了初步调查报告。报告指出，这起造成331人遇难的人质事件本可避免，但由于当地警方疏于防范，最终酿成悲剧。

　　事发前巡逻队被调离

　　调查委员会负责人亚历山大·托尔申当日指出，别斯兰人质事件发生前数天，俄内务部长拉希德·努尔加利耶夫曾发出电报，命令别斯兰市所在地北奥塞梯共和国警方在各学校开学当天加强安全措施。

　　人质事件发生当天，警方仅在别斯兰第一中学附近安排了一名女警，她随后也被武装人员挟持成为人质。

　　而部署在别斯兰第一中学附近街道上的一支内务部巡逻队在事件发生时，却在数公里以外执行另一项任务。

　　更有甚者，恐怖分子从集结完毕到发起行动的近一周里，一直住在别斯兰附近的一处秘密营地。

　　这个营地距离人口相对密集的普谢达赫镇只有500米，距离附近的一条公路只有不到100米，而恐怖分子们既没有化装，也没有对营地进行掩护，甚至还大摇大摆地驾车往来，引起不少警觉村民的注意。然而，当地警方在得到这一情报后并没有引起足够的重视。

　　托尔申强调：“如果当地警方遵照内务部命令行事，这起人质事件很可能避免。”

　　由于严重失职，5名警方高级官员已遭到指控，其中3名来自别斯兰的官员将于下月出庭受审，如果被判有罪，他们将面临最多7年监禁。

　　两个数字断送30条生命

　　恐怖分子曾在中午通过人质传出一张纸条，要求同北奥塞梯共和国总统谈判，同时威胁政府不要进攻。他们警告说，一旦有1名恐怖分子受伤，就要杀10名人质；有1名恐怖分子被击毙，就要杀50名人质；有5名恐怖分子被击毙，就要炸毁整个学校；如果政府切断学校水源或电源，也要每小时杀掉10名人质……纸条最后留下了一个手机号码。

　　然而，当这张纸条辗转传到警方手中时，却发现手机号码的最后两个数字变得模糊不清。当警方谈判专家费尽周折终于打通恐怖分子的手机时，已经是下午4时了。接电话的恐怖分子说，在过去5小时里已经有30名人质被处决，因为“一直没有人打来电话”。

　　地方官员瞒报伤亡数字

　　除谴责当地官员疏于防范外，托尔申还指出许多官员不知道在紧急状况下应采取何种措施，处理人质危机过程存在诸多问题。

　　事发当初，别斯兰地方官员仅报告说354人被挟持，但随后证明人质数远远不止这一数字。托尔申28日在报告中说，决定少报人数者为当时担任俄罗斯联邦安全局北奥塞梯分局局长的瓦列里·安德烈耶夫。人质事件发生后数周，安德烈耶夫被解职，调查委员会已将其列为主要调查对象。托尔申还谴责安德烈耶夫当时作为危机处理负责人，与安全部队协调不当。

　　俄罗斯副总检察长尼古拉·舍佩尔27日曾说，安全部队在一年前解决别斯兰人质事件过程中没有犯下“过错”。