近日，在跟随交通稽查人员查处“黑面的”过程中，记者注意到，只要是执法人员站在路边，除了刚开始会查处一两辆外，此后便难见“黑面的”的影子。据介绍，这主要是因为那些“黑面的”司机之间互相通风报信“造成”的。也正是基于此，在查处“黑面的”时，执法人有时便采取“便衣暗访”方式。但很快“暗访”便“失效”了。对此，执法人员的解释是：“我们就这几个人执法，查几次后，那些司机大都认得我们。见到我们站在路边，他们哪里还会停下来。”对于执法人员的这种说法，记者在此前的一次暗访中从一位“黑面的
”司机那里得到“印证”。那天，记者从长福搭乘一辆“黑面的”前往石湖。车行至子芳路至华侨医院路段时，司机突然掉头往回走。“前面有人抓车。”司机说。
“取证难”困扰执法
证据是查处“黑面的”案件的关键。但确定“黑面的”非法营运的证据常“稍纵即逝”，比如购票行为、还价过程等。要取得这些证据并非易事，只能靠拍摄来取证。在11日的一次整治“黑面的”行动中，交通稽查人员查获了一辆超载的“黑面的”，但由于没有足够的证据证明该车“非法营运”，稽查人员最后只能无奈地将该车移交给交警部门，由交警部门根据《道路交通安全法》，以“超载”对该车进行处罚。“有时，我们明明知道那辆“黑面的”在载客，但因为没有有力的证据证明他在营运，我们便难以作出处罚。”一位执法人员无奈地说。
少有乘客主动举证
造成“取证难”的原因，除了拍摄取证在时空上限制外，另一个重要的原因来自于乘客。据介绍，在近年来查处“黑面的”过程中，能配合稽查人员，并主动举证“黑面的”非法营运行为的乘客很少。事实上，执法人员表示：对于举证者，他们会严格执行保密制度，并会视情况派车送举证者离开。
对于执法中遭遇到的各种“执法难题”，有关人士认为，整治“黑面的”一方面需要各有关部门，特别是交通、交警部门的密切配合与通力合作，加大对“黑面的”的打击力度。另一方面，要加大宣传力度，提高人们的交通安全意识，自觉拒乘、举报“黑面的”。（吴清忠记者林春凯）
