石狮修补公路一年需上百万元(图)

http://sports.sina.com.cn 2005年11月09日01:56 石狮日报

　　“仅仅修复那些被破坏的公路，我们一年花费就得上百万元。”昨日下午，市交通局路政执法人员痛心地说。

　　据悉，我市现有公路总里程218公里，其中省道2条50公里、县道6条60公里、乡道21条108公里。现在，虽然有关部门正在加强巡查力度，但公路遭破坏的行为仍在发生着。“我们不停地在建设道路完善路网，但如果没有保护好我们的公路，原本便捷、安全的公路便会大打折扣，甚至带来交通安全隐患。”执法人员担忧地表示。

　　路刚铺好就被“开膛”了

　　昨天下午，记者在沿海大通道永宁路段看到，前段时间刚铺好的两板水泥路面上竟然已经有修补的痕迹了。路政执法人员介绍说，这是管道破路留下的。“当时，我们这路面刚铺好，他们居然就‘开膛’过去了，说是要铺设水管。我们当时看了都很痛心。为什么不在我们铺路前早点预埋管道呢？”执法人员有些气愤地说。而就在该路段附近，记者还发现了几处破路现象。来往的车子经过这些路段时，不得不减速慢行。采访中，记者了解到，沿海大通道、石永线、石祥线、石锦大道等路段均存在被“开膛”的情况。那些被“开膛”的地方有的修补好了，有的却没有。

　　五种行为在“噬咬”公路

　　在昨天跟随路政执法人员的巡查中，记者看到，子英村往晋江深沪的乡道上有段路面中间凹凸不平、石锦大道青莲路段出现一处数米长的裂纹、石祥线则“长”着多处小坑、沿海大通道锦尚至祥芝路段多处路面遭土方污染……据介绍，目前破坏我市公路路面的违法行为主要有五种：为供水、电力、通讯以及镇、村等单位部门为铺设通道而进行破路行为；一些超载超限的大货车行驶中对路面的损坏；随意在路中间或路边设立广告牌而导致的破坏路面行为；土方车滴撒漏行为对路面的污染；一些重型机械车（如吊车、推土机、铲车）直接在路面行驶给路面带来的损伤。此外，还有一些人为因素（如违章建筑、占道修车）等。

　　两大“难题”困扰执法

　　采访中，记者了解到，近年来，我市交通、公路部门坚持“打防并举”，严厉查处公路违法行为，及时修补被破坏路面。去年来，交通部门共组织上路巡查300余次，查处案件32起，收缴公路路产损坏赔（补）款10万余元。然而，每年我市修补破损公路路面的费用却要上百万元。对于修补费用与赔偿款的“反差”，有关人员表示，主要有两个方面的问题在“困扰”着执法工作：一是管理体制不顺、执法手段乏力，路政执法过程中缺乏必要的强制手段。同时，繁琐的执法程序与日益增多的路政案件和各项违章违法行为矛盾突出，致使不少路政案件得不到及时有效查处；另一个“难题”来自于相关规划的滞后。虽然我市路网规划较好，但通讯、电力、供水埋设管线规划常显滞后，以致破路现象时有发生。此外，个别单位领导人以及一些群众公路法律意识的淡薄也给执法工作增加了“麻烦”。（记者林春凯文/图）

　　编后

　　记得报社还在西环路时，路边人行道曾破烂不堪，灰扑扑的路面让人不愿下脚徒步行走。后来，有关部门在路两边人行道铺上了漂亮的水泥砖，我们高兴了好一阵子。但好景不长，没过多久，安装路灯的来了，他们挖开了人行道。再有一段时间，安装地下电缆的人也来了，他们再次挖开了人行道。在他们挖人行道时，我们不能不心存疑惑：好端端的人行道，为什么会几次三番地被“开膛破肚”呢？是不是该有哪个部门来为此承担责任呢？

　　编罢此稿，编者再次产生了这样的想法。对待此类破坏公路事件，理顺关系加强执法固然重要，但最根本的恐怕还是应当设一个“总关口”：各个部门职能不同，都是在为城市建设做工作，出现这样的问题，也不怎么好去指责谁；但因为各自的工作可能会产生一定的互相妨碍，那么，是不是该设一个统筹管事的呢？