外来学生批量涌入
近年来，市委市政府十分重视给外来工营造良好的务工环境，先后出台了一系列措施，其中就包括了降低外来工子女入学的门槛等，使得农村小学的外来学生逐年增多，特别是上个月初农村小学取消借读费后，令一些农村小学外来学生成倍增加，据教育部门统计，目前全市6000多名小学生，外来学生已逾一半。但由于外来学生的分布极不平衡，导致外来工
密集的农村小学“大班”现象重现，多的一个班达到六七十人，超标15到20人，也造成这些小学办学经费出现短缺的现象。
祥芝大堡村是外来工密集的村子。这个村是我市染整、化工基地，外来人口有1万多。该村两委响应政府善待外来工的号召，为了解决外来工子女入学难的问题，于1998年投入巨资近500万元，在工业区附近修建了一所建筑面积4000多平米的学校。近年来，外来学生不断涌入，学生数由原来的250多人增加到600多人，教职工由原来的12人增加到28人，但仍然不能满足外来学生增长的需要，目前学校正紧锣密鼓筹备新建一幢综合科技楼，建设资金需要200万元。
呼吁出台应对措施“大堡小学由于教师编制偏少、经费短缺等问题，村委会每年还要贴入十几万元用于教师津贴和奖教奖学。”该村党支部书记刘雄伟说，原来可以收借读费，学校维持正常开支不成问题，但借读费现在不能收了，一下子少了十几万元，近几年村里集中精力搞学校建设，因此十几万元的缺口让村委会感到有些吃力。因此，他建议：
一、政府要细化外来工子女就近入学的操作标准，同时改变外来工密集的村现有的办学模式，明确学校、镇、村、教育主管部门各自的义务，加大投入，保证学校健康发展。
二、政府应根据外来工密集的特殊情况，由教育部门组织调查小学外来学生数量，可以每人每年给予一定经费补贴，采取返还利税或财政拨补的方式保障农村办学经费。
市教育局的一位领导说，由于取消外来学生的借读费，导致外来工密集的农村小学办学经费增加，这种情况是存在的。我们充分理解农村小学的困难，也采取一系列的措施来缓解外来工密集农村小学的经费压力，比如拨付办公费用就是按学生人数拨付的。他还说：外来工密集的农村小学有困难，就是我们教育主管部门的困难，我们一定会和大家一起想办法解决的。（蔡晋江）
