足协增加升降名额设立打黑专款拯救中超

　　《体坛周报》记者张卫北京报道面对愈演愈烈的中超危机，中国足协也正群策群力思考着应对危机的办法。尽管对于某些更高层人士的“长官意志”足协也无力改变，但完成拯救中超毕竟是他们的本分。足协计划从2006年起在四个方面对中超进行全方位的重新包装，以刺激球市让中超在绝境中重现生机。

　　自救·赛制增加升降名额

　　今年7月香河峰会上，足协敲定了从2006年起全面恢复升降级赛制，即升二降二。不过，对于当前中超所面临的困境，足协有可能祭出更加大胆的刺激政策，即增加升降级席位来救赎中超。

　　某足协官员说：“所谓‘解铃还需系铃人’，老百姓对中超关注度下降的一个重要原因就是今年取消了升降级赛制。对于绝大部分地方球迷而言，本队是否升降无疑是他们最关注的问题。如果我们在明年把升降级的范围扩大，那么肯定会对球迷产生最直接的刺激，中超的关注度一定会全面提升。”

　　据悉，足协计划从明年起将中超每年的降级名额增加到3至4个。由于明年中超将扩军到16支队伍，按着国际通行的顶级联赛降级比率占总队数五分之一的惯例，2006年中超至少有三支队伍降级的政策比较可行。

　　在中

　　自救·赛制增加外援名额

　　足协在今年也第一次感受到了英超、意甲等欧洲联赛侵占中超转播市场的新危机，在他们看来，如果把增加降级名额的赛制政策作为外因刺激球市完成救赎的话，那么提高中超本身的质量，则是重要的内因刺激。依此，足协救赎中超的第二条路准备从外援政策调整上出招。

　　“本土球迷越来越爱看英超等欧洲顶级联赛的原因，在于欧洲联赛水平高于中超。从这个角度上，我们有必要对中超外援的名额以及外援质量进行调整，来提升中超内在质量。”某官员如是说。近两年中超外援让步于08适龄球员，多数中超俱乐部只有两名外援上场名额。而足协的救赎工程计划未来外援人数可提高到4至5名，通过外援人数的增加来提升联赛质量。目前已经确定的是，明年中超各队将可以引进3名外援，但只能上两人。

　　在这一增加外援数量的方案中，外援质量也被量化升级。明年中超将仿效英超设立外援准入制度，从三个方面规定进入中超的外援质量。一是各国国家队球员，要求在国家队出场时间建立量化标准；二是各国国奥球员，其上场时间量化标准将高于国家队；三是在欧洲或者南美顶级联赛中出场时间的量化。只有符合上述三点之一，才被允许进入中超。

　　自救·赛制全部竞聘上岗

　　裁判问题始终是职业联赛开始后的足坛痼疾，足协救赎中超的另一个重要步骤瞄准了裁判制度的改进。明年中超将从裁判竞聘上岗、选聘外籍裁判执法，以及邀请国际裁判界专家进行裁判评定等三个方面进行改革。

　　明年将一改当前中超裁判都由足协钦定的路数，通过俱乐部、媒体和足协共同从80名国际和国家级裁判中，选拔20人左右的队伍作为中超执场裁判。同时，将邀请3到5名国外的高水平裁判，以5轮左右的频率一轮换来执法某些重要场次比赛。

　　同时，在裁判评议制度上，也将邀请亚足联裁委会或者国际裁判界的权威人士，对联赛的某些有争议处罚作出界定，同时将有关结果告诉公众。不过，出现错漏判的裁判内部处罚结果仍然将会遵循国际足联的有关政策，对外保密。

　　自救·赛制设立打黑专款

　　中超联赛的公信度下降是让球迷不买中超账的重要因素。增加升降级名额的赛制调整后，假球、

　　其实，足协一直在努力推进着足坛的打假防赌，但作为非职能部门，始终掣肘于对假赌的取证和处理。某官员说：“想要根治这些毒瘤，必须请司法介入。”在中超救赎工程里，足协将会上书有关职能部门申请司法介入，甚至准备每年拨出两三百万的专款供公安机关协助进行调查取证，而迄今仍在国内可以浏览到的赌球和博彩网站，也将通过有关部门的介入予以“封杀”。

　　上述中超救赎工程每一项的实施都存在着不小阻力。虽然把调整赛制作为中超自赎的第一条路理论上前景很美好，但这一动议的通过除了来自总局的阻力外，某些弱势中超俱乐部出于自身考虑也将会使这一政策的通过率降低。而外援名额增加也同样面临着08政策与俱乐部接受能力的考验，某些高层领导肯定不会认为高水平外援将会全面提升08适龄球员自身竞技水平，反倒会关注外援增加将挤兑08适龄球员的上场空间；比较而言，裁判制度改革和设立打假专项资金申请司法介入的可行性更大些。

　　不过，中超救赎工程目前仅仅处于足协中层官员的动议阶段，决策权并不在这些懂行的官员手中。中超能否完成自我救赎仍然还是一个未知数，因为足协向来不缺少完善的计划与美好的憧憬。