因为种种原因，广东的私彩仍很猖獗。广东省公安厅治安局副局长邹文强说，在私彩严重的粤西湛江地区，严重扰乱社会秩序。私彩花样多，操作简便，有电话、互联网投注，有代码、签单、兑奖快等特点。私彩宣传手段有彩报、玄机，将中奖宣传进行无限放大，给私彩盛行起了推波助澜的作用。有的乡村甚至半公开化，男女老少一起上阵搞私彩赌博，危害很大。珠三角地区及其他城市地下私彩活动以地下赌球为主，县乡镇农村则以赌地下六合彩等私彩为主，每年流向私彩的资金额巨大，影响了社会稳定，对社会经济造成了巨大危害。
广东省公安厅治安局副局长邹文强通报了广东“打私”情况：广东省公安厅非常重视打击私彩。1999年，地下六合彩，在粤东地区得到了很大遏制。2003年7月18日，全省开展打私彩专项行动，一直到现在，广东省自2003年7月开展打击私彩赌博专项行动以来，公安机关共查处此类案件4.6万宗，捣毁窝点1.4万处，抓获“赌头”1.1万人，收缴赌资6900多万元。拘留486人，1700多人劳教。
如何更有效地打击私彩，各方面代表都提出了极有建设性的意见。
广东省公安厅治安局邹副局长说，单靠警方打击私彩是屡打不绝，一方面，打击私彩一定要常抓不懈，为群众创造一个良好的社会经济环境。另一方面还得要增强公彩吸引力和竞争力，进行公益性宣传的同时，揭露私彩的危害性，建立方便群众买彩的渠道。
打击私彩的同时，要做到：1、发展更多的网点，2、不断改进服务，通过采取电话、短信、网上投注等方式方便群众，3、提高返奖率，4、提高公信力。
广东省高院代表介绍说，目前针对私彩的法律规定不健全，按照目前的法律，私彩只有两种罪，赌博罪判3年，非法经营罪最高15年。省检察院代表则表示，不设立《彩票法》，对买卖私彩起诉很难。因此《彩票法》应尽快出台，同时加强公彩的宣传。目前刑事打击私彩成本高，只有立法和疏导，打击私彩才能达到好效果。
民政厅郑厅长建议，公彩要多开发玩法，要与时俱进。对私彩还要将“打击”改成疏导，规范管理，顺势而导，为我所用。
财政部综合司彩票处处长娄曲果处长在发言中提到，作为公益金使用管理部门，财政部目前仍在沿用1998年发布的管理办法，随着市场的发展及变化，应进一步完善公益金分配机制。
作者：彭则鹏 谢明明
（来源：中国体育报）
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