组织两名小学生横渡琼州海峡的有关人员将受处罚

　　6月2日，来自深圳的9岁男童胡淙泰和7岁女孩郭思妤成功横渡约20海里的琼州海峡。此次横渡成功刷新了由北京10岁女孩王一妍于2003年创下的世界纪录，而郭思妤也成为了世界上横渡琼州海峡年龄最小者。

　　此事在社会上引起很大反响。有人质疑这是让孩子冒险出名，可能会给孩子的身心造成伤害。海事部门日前发出通知，在6月2日组织深圳两名小学生横渡琼州海峡的组织者和

护驾渔船都将受到行政处罚。

　　小学生横渡琼州海峡而引起的风波令人思考：今后，对海峡横渡活动应如何管理，如何让此类活动朝着健康方向发展？为此记者采访了海南文体厅主管体育的副厅长陈亚俊。

　　陈亚俊说，海南体育的“本体产业”和“相关产业”基础落后，硬件和软件都较差，在短时期内难有大的发展和作为。因此，海南省文体厅在努力贯彻“三个代表”的重要思想和发展先进文化事业产业的同时，提出“选准项目、找准特色、瞄准目标”，充分利用海南得天独厚的气候环境、自然资源及区位优势，打造品牌。

　　横渡琼州海峡活动从省级到国家级到国际级，经过三年培育，打造了海南首创的有传统、有特色、有影响的体育品牌，并为海南的改革开放和“两个文明”建设起到了积极的推动作用。而且，海南还出现了专门的横渡琼州海峡的公司和协会组织。

　　然而，陈亚俊强调说：对于还不到10岁的孩子搞横渡，我们曾与海口市文体局沟通，表示了不提倡的态度。这次小学生横渡海峡活动未报文体厅备案。然而，在目前尚未有公民个人在公共海域游泳的有关法规的情况下，海南文体厅没有干涉的依据。

　　横渡琼州海峡活动是一项具有相当风险的活动，必须要慎重对待、充分准备，并且要有合法手续。因省级、国家级和国际级的横渡活动国家体育总局都有相关规定，所以所有活动我们都报海事部门和当地政府审批。但是，横渡势必打乱航船预定航道，对过往船舶航行以及横渡者的安全带来严重影响。对此，海事部门有相关法规，应该向海事管理机构申请和向当地政府报告，他们没有报告和不听海事机构劝告是不对的。

　　记者问及“海事部门表示，海事部门将与渔政部门联合执法，对参与活动的渔船进行扣留；对组织者发出行政警告”情况时，陈亚俊表示，现在横渡的人越来越多，如果不对违法者进行处罚，公用的航道秩序将难以维护。海南文体厅坚决支持海事部门的对这种违规行为的处罚，以加强对此类活动的管理。“该怎么处罚就怎么处罚，不然就乱了！”

　　他说，今后政府职能部门将经过探讨，出台有关规定，加强对此类活动的管理，强调此类活动必须向当地海事管理机构申请和向当地政府报告，未经批准，不得举办此类活动！

　　依据《中华人民共和国海上交通安全法》第二十二条的规定，未经主管机关批准，不得在航道内进行有碍航行安全的活动。

　　《中华人民共和国海上航行警告和航行通告管理规定》第五条规定，在我国沿海水域进行影响海上航行和作业安全的活动，必须事先向所涉及的海区的区域主管机关申请发布海上航行警告、航行通告。第十七条规定，违反第五条规定，由国家主管机关和区域主管机关责令其停止活动，并可以处两千元以下罚款。据新华社

　　作者：彭则鹏

　　（来源：中国体育报）