北京警方为奥运会保驾护航做准备--安保有效而隐蔽

　　6．45亿欧元，10亿欧元，12亿欧元……雅典一役，奥运安保花费如牛市股价，一路猛涨。北京奥运会的安保预算目前尚未正式公开，但相信这个数字会远远低于雅典。虽然预算未出，但北京奥运安保工作已全面启动，北京警方已为奥运会保驾护航做好准备。

　　反恐防暴是重中之重

　　北京市市委副书记、奥运会安保协调小组组长强卫日前强调，反恐防暴将成为北京奥运安保的重中之重，北京将建立起一支平时与奥运时期相结合，能防范和处置各种形式恐怖暴力事件、反应灵敏快速、处置有效的反恐防暴合成力量。

　　强卫指出，“与雅典奥运会相比，我们面临的反恐形势更加严峻。他们虽然也面临反恐，但是他们有欧盟7国和美国的大力支持，而中国没有。”

　　至于2008年奥运安保工作的完全透明性，强卫解释说：“在召开奥运会前，我们将把各项安保工作公示给各国官员和运动员，询问他们真正需要什么样的安保服务。但完全公开后，反恐等工作将更加艰巨。”另外，目前中国虽没有受到重大恐怖袭击的侵害，但是现实存在的威胁不容忽视。2008年奥运会在北京召开必将成为全球的焦点，一旦发生恐怖袭击事件，其造成的危害和影响无法估量。

　　北京市公安局副局长于泓源在5月9日召开的“首届中国（北京）国际反恐论坛”上首次透露了北京市目前19个大型活动场馆的弊端和目前针对2008年奥运会的设想方案。

　　于泓源称，北京市公安局将进一步落实主办单位和场地提供方的安全责任，促使其加大安保工作的投入，使其初步具备涉暴事件自我防范能力。在此基础上，逐步减少着装警力的投入，使警力真正投入到反恐防暴的专业防范工作中。此外，目前北京警方的反恐防暴工作专业力量不足。特别是活动现场执行安检的往往是临时抽调的非专业性警力，一旦遇涉暴事件，他们恐难做到及时发现并有效处置，后果将十分严重。因此，警方将建立起反恐防暴合成队伍。目前的工作是要遴选人员进行相关培训。

　　北京警方打造奥运铁军

　　日前，记者在北京人民警察学院的实战训练街区，观看了一场警用车辆特种驾驶演练，它为5月份开始的中国（首都）警察“北京—云贵川”万里追击演练赛拉开了帷幕。

　　演练中，有双车撞击，4车追踪，多车追逐等。还有一场模拟演练：一伙劫匪抢劫了一家银行，驾驶一辆进口轿车逃窜。首都警察闻讯赶到，在多车的追击以及枪战中，警方终于将歹徒制服，保证人民财产不受损失。这些，只是首都警察为北京2008年奥运会安全保卫工作积极备战与实兵演练的一个细节。

　　自从2001年北京申办奥运会成功，北京市公安局就制定了安保的7年计划，并将提高首都警察素质、增强2008年奥运会时期的保安能力提上了议事日程。举办警察万里追击演练赛就是一个重要内容。“北京—西藏”、“北京—新疆”万里追击演练赛先后于前年和去年举行。

　　北京市公安局政治部有关领导对记者说：“北京警方为备战2008年奥运会实施的训练有很多，汽车拉练赛只是其中一个具体的内容。”他说了3点以万里追击演练赛备战奥运安保工作的理由：一是，警察的高素质，仅仅呆在大都市里是不够的；二是，为了奥运，他们必须超前设想，万里追击演练赛只是开展奥运培训的一个形式；三是，为了一些具体的专业技能的训练。

　　该负责人表示：“到了2008年，大量高质量的警力需求是毫无疑问的。现在我们就对警察骨干进行高质量的训练，到时候，一批批优秀警员就培养出来、成长起来了。从前两次到西藏、到新疆的追击演练赛可以看出，培训效果是相当明显的。”他最后说，北京警方制定的计划是全方位的，采取的方式也是多种多样的，并要求既能保障北京2008年奥运会的安全，也要同国际警方接轨，长久地为建设北京这个国际化大都市服务。

　　奥运安保不应是人海战术

　　王生安，中国人民公安大学涉外警务系副教授。他在接受记者采访时表示，在未来两三年内，北京必须全方位提高安保工作的高科技含量。国际奥委会对安保的要求是“四个字”——有效、隐蔽，也就是说，比赛就是纯粹的比赛，必须是开放的、自由的。不论是观众，还是运动员，都不能感觉到来自安全的潜在压力。因为体育竞技比赛不是兵营，更不是警察署。想要达到这个要求，最有效也最便捷的方式就是动用高科技手段，利用高科技设备代替人海战术。

　　他介绍说，雅典奥运安保的总投入是悉尼的5倍。建立了一个C4I系统，以每条交通干道为例，每个路口都装有三种设备，探头、扬声器、录音机，C4I中心通过这些设备，随时感知路面变化，如某处发现不明物体，中心马上就会做出判断，是炸弹，还是被别人丢下的包，是否需要派人立即赶赴现场。C4I系统覆盖全市各个角落，雅典就是凭借这个系统，地面穿上了防护甲，到处都是探头和探测器；空中戴上了保护伞，有飞艇和直升机。

　　王生安说，这个系统是美国研制的，价格昂贵。北京没必要照搬雅典，而且，国内的科研水平已经具备了研发类似产品的实力。北京的应急中心、奥运安保指挥中心和情报中心都已列入工作计划，这些中心应该能够达到C4I同样的效果。

　　据记者了解，举办大型国际活动，中国经验丰富。在2001年上海ＡＰＥＣ会议期间，我国动用了15万武警公安，使用了最先进的侦察手段。100多名便衣负责会场的内部保卫，翻译由具有高军事素质的军事院校师生担当。为防范不明飞行物，在上海上空设置了500多公里的警戒空域。负责空中巡逻的武装直升机从高处俯瞰会场四周，检查有无异常情况。上海警备区及民兵的防空高炮、导弹部队进入戒备状态。上海警备区和东海舰队对上海外海、长江口等进行全面警戒，保证了ＡＰＥＣ会议的顺利召开。可见，中国对安保工作驾轻就熟。

　　作者：张旭光

　　（来源：中国体育报）