石狮大批渔民面临转岗转产

　　本报讯我市目前海洋捕捞业生产形势日趋严峻，沿海渔区90％渔船出海捕鱼呈现亏本，“自动”进入休渔期的局面该怎么办？昨日记者从市海洋与渔业局获悉，我市坚决贯彻国家关于“减船转产”、“双控制”的政策。引导和鼓励渔民转岗转产，为广大渔民寻找出路。

　　渔民转岗势在必行

　　目前，全市拥有各类生产性渔船1000多艘，分布在祥芝、永宁等5个沿海渔业镇的30个渔村中；全市共有1万多户渔业户，渔业劳动力2万多人，还有数千名外来渔工。现在，海洋捕捞量锐减，柴油等物质价格剧增，渔民出海成本增加，沿海90％的渔船出海时有亏损，面对日益严峻的渔业生产形势，渔民转产转业势在必行。祥渔村以海洋捕捞为主要支柱产业，全村拥有多种机动渔船450多艘，该村现有部分木质拖网渔船，马力较小、设备不完善、抗风能力差，存在着严重的安全隐患。该村为贯彻《渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定》精神，逐步压缩海洋捕捞强度，从实际出发，两年前，建设一个水产品批发市场，帮助该村220多名渔民转产转业。

　　渔民转产面临“瓶颈”

　　记者从市海洋与渔业局了解到，虽然国家出台了鼓励渔民转产转业的政策，但习惯于海洋捕捞的渔民们放不下“渔饭碗”。

　　据调查，目前我市渔民转产转业工作存在着这几方面的难题：一是渔民的思想观念转不过来，祥渔村的渔民以及我市现有的渔民因祖祖辈辈出生于渔业家庭，与海洋捕捞有着不解之缘，他们将捕捞技术世代相传，这些渔民的海洋捕捞经验，多的达四五十年，少的至少在5年以上；二是渔民的文化程度普遍不高，加上渔民们长期生活在海上，信息闭塞，平时与外界交往较少，沟通能力有限，转业后对新环境很难适应；三是渔民欠缺资金和技术，渔民靠捕鱼为生，收入不高。据了解，以一年出海的时间为150天计算，普通渔民每天的工资110至120元，一年工资才16500元至18000元之间，而船老板一年有的要亏损20至30万元，好一点的一年赚30至50万元。而按目前渔民转业的情况看，以小型的家庭作坊式水产品加工、水产品流通贸易及水产品养殖、经营捕鱼所需物质为主，有的干脆进工地做小工或进工厂做些杂活，但工资待遇低。船主由于缺乏投资成本和技术，要从海洋捕捞这一传统产业转到其他产业，寸步难行。

　　多渠道为渔民找出路

　　渔民观念的转变在于通过各种渠道宣传渔业政策及转业的好处，综合各方面原因，我市渔民转产转业必须从这几方面着手：一方面，加大宣传教育力度，提高思想认识，转变渔民思想观念。全面实施渔民转产转业政策。据了解，从2001年起，每年国家拿出2.1亿专项资金鼓励渔民转产转业，对积极转产转业的，每艘渔船根据主机功率大小给予补助2至10万元不等。我市从2002年按要求逐级上报了120多艘渔船，申请这些渔船主转业。同时，坚决执行《渔业船舶报废暂行规定》，对符合报废年限的渔船进行报废；实行“渔船双控制”，控制新增渔船。另一方面，严格控制外来渔工，减少本地渔业劳动力的就业压力。据悉，全市目前有6000多名外来渔工与本地渔民争抢“渔饭碗”。

　　此外，发展加工业、冷冻业和水产品养殖业，引导渔民从事第三产业，多渠道为渔民找出路。（记者兰良增）