取之于民 用之于民--吉林体育局副局长谈体彩公益金

　　3月28日是吉林省电脑体育彩票上市四周年的日子，电脑体育彩票来到我们身边，为我们的生活增添了靓丽的色彩，也为吉林省的体育事业做出了巨大的贡献。带着彩民朋友关心的话题，记者采访了主管吉林省体育彩票工作的吉林省体育局陈双喜副局长。

　　记者：体育彩票产业在吉林省体育产业中居于什么位置？

　　陈局长：体育彩票产业在吉林省体育产业发展中具有支柱产业的重要地位。发行体育彩票，其经济效益和社会效益都是非常显著的，体育彩票收入已经成为支持体育事业发展的一个主要渠道。对于进一步的加大体育基础设施建设，体育彩票公益金的投入则是一项重要的资金来源，它为全省体育基础设施建设、全民健身工程活动的开展提供了主要资金来源。

　　记者：体育彩票取之于民，用之于民。彩民购买体育彩票一方面是休闲娱乐，另一方面也是一项公益活动。吉林省体育彩票从1992年起步至今共筹集多少公益金，这些资金从哪几方面回报了广大市民？

　　陈局长：吉林省体育彩票从1992年起步至今销售总额达到15亿元，共筹集体育彩票公益金约4.5亿元。这些资金用于回报广大市民主要体现在以下几个方面：

　　（1）、资助开展全民健身活动

　　资助开展全民健身活动就是指用于群众性体育活动、进行全民体质监测、培训社会体育指导员等项的开支，例如“全民健身工程”、“全民健身活动中心”、“青少年体育俱乐部”、“国民体质监测及测定”等项目，特别是近几年贴近百姓生活的全民健身工程，在社区安排场地、健身器材建设全民健身路径，长春就建设了不少有特色的健身公园，像南湖一条街等；新购置的国民体质监测车今年也将投入使用。

　　（2）、扶持全省体育传统项目学校

　　扶持体育传统学校就是旨在不断提高全国广大青少年学生体质健康水平，发现、培养和输送优秀体育后备人才，促进学校体育工作健康发展。我省每年利用体育彩票公益金分期分批向全省体育传统项目学校资助体育器材，突出青少年体育以学校为重点，推动体育传统项目学校的建设，进一步改善体育传统项目学校体育器材状况，为广大青少年学生参加体育锻炼创造良好的条件。

　　（3）、体育设施的建设

　　体育设施的建设是指用于弥补维修和新建大众体育设施及专业体育比赛、训练场馆的经费不足，例如已经落成并投入使用的全民健身中心及为迎接2007年亚冬会正在建设的吉林省速滑馆等项目。

　　（4）、体育扶贫工程专项支出

　　体育扶贫工程专项支出是指专项用于支持贫困地区体育事业发展的支出，就是对全省的国家级贫困县进行专项资助，关心老百姓的切身利益，建设老百姓身边的体育健身场所，例如吉林省现在已有的靖宇县、通榆县、延边州雪炭工程项目。

　　由以上四个方面可以看出，体育彩票为竞技体育、群众体育的发展和社会保障事业做出了巨大贡献，同时也很大程度地减轻了财政的压力。

　　记者：吉林省去年共筹集体彩公益金1.2亿元，除去上缴中央财政资金外，共留存多少？今年将如何使用这部分公益金？

　　陈局长：去年吉林省实现体育彩票公益金近1.2亿元，除去上缴中央财政的资金外，吉林省留存5400余万元，其中省本级提留体育彩票公益金2205万元用于全省统筹使用，全省各市（州）、县（区）体育部门提留公益金3284万元。这部分体育彩票公益金今年要严格按照《体育彩票公益金管理暂行办法》的规定使用，将这部分体育彩票公益金收入总额的40%用于弥补落实《奥运争光计划纲要》的不足经费，总额的60%用于落实《全民健身计划纲要》，确保用于竞技体育与全民健身的调用比例适合。同时将进一步加强体育彩票公益金的使用监督，控制使用过程中的随意性。

　　记者：今年3月28日是吉林省电脑体育彩票上市四周年，全省体彩中心为什么推出了“吉林体彩文化节”活动？怎么理解“体彩文化”的深刻内涵？

　　陈局长：首先，吉林省体彩中心在3月28日电脑体育彩票上市四周年之际，推出了省、市配合进行的体彩文化系列宣传活动———“吉林体彩文化节”。目的是要通过庆典活动，采取灵活多样的形式扩大体彩的影响力，进行造势宣传，从而达到活动造势、借势售彩，让全省人民更了解体育彩票，充分体现“投资体育彩票、回报健康人生”宗旨的公益性。进而提高体育彩票的社会影响力和公信度，提升体育彩票品牌形象。

　　其次，体彩文化可分为三个层次，即位于核心层的理念文化，中间层的行为文化，以及外表层的形象文化。

　　理念文化是指体育彩票经营服务宗旨，即“彩民的利益高于一切，全心全意为彩民服务”，彩票发行机构全体人员都要以此激励自己去不断的积极工作。

　　行为文化，一方面包括体育彩票市场营销和组织管理，另一方面就是指对体彩员工的培训、参加社会公益活动等。

　　形象文化，形象是外在展示，就是要通过体育彩票品牌商标、统一标志等表现体育彩票的特有形象，提升体育彩票品牌知名度。

　　晓 溪（来源：中国体育报）