意大利足协防假球绝黑哨 恩威并用树立品牌形象

　　新华网罗马2月28日电 新华社记者丁莹

　　作为比赛场上的执法者，裁判员无疑是备受关注的人物。他的每一个手势、每一声哨音都牵动着场上球员和场下观众的心，而最近闹得沸沸扬扬的德国裁判受贿丑闻则让裁判成为众矢之的。

　　新华社记者在采访中了解到，虽然在意大利足球联赛史上不乏“赌球”、“假球”事件，但涉案的主要是球员而不是裁判员，裁判“拿人好处”的现象可谓是寥若晨星。应该说，严格的足球裁判管理制度是意大利杜绝出现“黑哨”的一个法宝。

　　在意大利，足球裁判并非职业性的。场上，他们是忠于职守的“执法官”，场下，他们换身衣服就会各忙各自的工作。意大利的裁判工作由隶属于足协的裁判委员会负责，该机构已有90多年的历史，目前拥有约3万余名注册裁判员。

　　足球裁判委员会的安东尼奥向记者介绍，足协明确规定：足协内部人员、俱乐部经理、股东，以及注册球员，严禁发起或参与任何性质的赌球，也不允许委托他人或通过其他方式对足协所组织的任何比赛结果进行下注。而裁判员收受贿赂则属于严重违规行为，因为规定中明确要求所有参与意大利足球运动的成员必须遵守正直、诚实、廉洁的原则。

　　意大利对足球裁判的管理有非常严格的“行规”。意足协有两名官员专门负责确定每场比赛的执法裁判。如果裁判员有违反规定的行为，这两名官员有权立即暂停其执法工作。此外，按照规定，裁判员只能在场上吹哨，场下则必须是“三缄其口”，不能私自向新闻媒体发表谈话或撰写文章，裁判员同媒体的每一次接触都必须得到相关机构的批准后才可进行。

　　意大利的足球裁判委员会设有专门的三级纪律检查委员会，负责处理被举报或被发现的裁判违规事件。他们对违规事件的处罚有明确规定：对情节较轻的违规者提出书面警告；屡教不改者将被处以停职最长可达2年的处罚；更严重的将被吊销裁判注册证，取消裁判资格。

　　为确保足球比赛的公正，每场比赛的裁判员一般提前48小时选定，通常是每周五在佛罗伦萨附近的意国家队集训基地举行的抽签仪式上选出，而裁判员一经确定，则不能更换。另外，在意大利足球赛场上，裁判员有绝对的权威，教练员和球员必须服从裁判员的裁决，即使出现误判现象，比赛结果也无法改变。但是，裁判协会可根据规定给予裁判员相应的处罚。

　　据介绍，一旦业内人士参与赌球，意大利足协将对其严厉打击。而对于超越规则之外的人和事，意大利司法部门也可以介入调查，一旦事实属实，则将通过法律予以制裁，成为确保足球“净土”的又一道防线。

　　意大利足球比赛分为全国性职业俱乐部比赛（如意甲、意乙、意丙联赛），大区级俱乐部队赛，省级俱乐部队赛等。申请足球裁判则要参加专门的裁判培训班，学习专业课程，最后参加专业考试与体能考核，只有全面合格后才能成为裁判员。而初次登场的裁判员只能从最基层做起，为一些少年队比赛担任裁判。从基层裁判员到意甲裁判员要经过十多个级别的晋升才能达到，而且裁判员的升迁也必须经过严格的考核，正因为这样，这些年来意大利没有发生裁判徇私舞弊的事件。

　　当然，“高薪养廉”也同样适用于意大利的裁判。按照规定，裁判的费用由意大利足协支付，而这些费用则来自各个俱乐部，由俱乐部联合向足协提供。目前，每执法一场意甲比赛，裁判员的收入大约为5000美元，其中包括应被扣除的45％的税。另外，除了裁判费以外，裁判员还可以得到训练补助、交通补贴等。如此算来，意甲足球裁判员的年收入已是相当不菲，大约是在10万至12万美元之间。有了如此丰厚而稳定的收入，意甲的裁判员自然没有必要因为个别场次的私利而“甘冒骂名”牺牲自己的裁判生涯。