陈水扁老谋深算

　　陈水扁布局4年后选举

　　民进党内人士分析，陈水扁人事布局有整体、全面性战略，未来吕游苏谢分踞“府院党”重要角色，各自分工冲刺，以确保民进党再赢得2008年“执政权”。

　　民进党内人士分析，去年历经“大选”、“立委”选举等激烈选战，蓝、绿对立严重 ，“行政院”与“立法院”互动不佳，高雄市长谢长廷在高雄市也是面临朝小野大的局面，但他身段柔软，虽然一开始“府会”关系并不和谐，随后却大有改善，处理得宜。未来谢长廷“组阁”后，也将以“协商、和解”为施政基调。

　　陈水扁对于“内阁”、民进党中央、县市长人事布局是有整体性、全面性的战略思维考量的。例如被誉为“电火球”的苏贞昌转战民进党主席，就是希望他带领全党冲刺一连串选战，首役便是年底县市长选举。

　　民进党内人士观察，2005年县市长选举是2008年“大选”的前哨战，唯有赢得更多县市的执政，才有机会挑战2008年，此时的“行政院长”或民进党主席都具有全台提前演练、检验各地兵马的机会。

　　有人认为，陈水扁新一波人事布局，吕、游、苏、谢四人再度呈现接班人的平衡态势，可望把民进党的执政能量发挥到极致，最终目的是确保2008年再赢得“执政权”。

　　谢长廷上任

　　处处是地雷

　　绿营“立委”选举失利，却意外让谢长廷当上“行政院长”，但是“阁揆”却未必是未来“大位”的保证，因为在这个时候担任民进党“阁揆”，即使不是处处地雷，仍有许多难题待解。

　　第一个挑战，就是“核四议题”。4年前一场“核四”停建风暴，不但让唐飞“内阁”下台，更让陈水扁支持率重挫，民进党内讧开始，而互有恩怨的国亲两党更因此紧密合作。谢长廷一就任，“核四议题”将是谢必须优先处理的议题，而且比起前几任“阁揆”，谢长廷的空间更小。

　　其次，经济增长也绝对排在谢“内阁”的优先考虑中。和前几任民进党“阁揆”相同的是，谢长廷是法政专长，虽然6年的高雄经验，但是面对总体经济形势，谢长廷未必能立即上手，因此谢长廷不但必须整合“内阁”中各种力量，也必须尽快提出一套新的蓝图才行。

　　第三是长扁互动问题。就创意或文化见解而言，谢长廷是民进党内的一把好手，他的困难是，在以陈水扁为主的“内阁”气氛中，谢长廷如何让自己的主张被“府”“院”党所接受。

　　过去三年来陈水扁与游锡堃的互动，也颇为符合“总统”与“幕僚长”的互动；但不同于扁对游的提拔，扁谢过去则是竞争、平等的地位，陈水扁向来不擅长与资历深者合作，谢长廷虽已决定“放空”自己，但是扁谢之间如何建立起自然的互动关系，也攸关大政的成败。

　　第四是“朝小野大”的问题。除非在谢长廷“阁揆”任内，民亲达成合作共识，否则，谢仍与游“内阁”相同，必须时时面对在野党的挑战；不过，谢长廷曾担任多届“立委”，而且颇长于朝野协商之道，化解朝野对立，可能成为谢长廷的优势。

　　民进党内的竞争也不能轻忽。谢长廷2008年最强劲的对手苏贞昌，在就任党主席之后，就将展开县市长辅选之旅，民进党的大派系新潮流也几乎已表明支持苏贞昌，未来谢长廷施政要顺利，如何化解新潮流的敌意，也是不能忽视的问题。