新华网香河1月19日电（记者汪涌郑道锦李丽）中国足协副主席杨一民19日在河北香河国家足球训练基地宣布了新赛季中超联赛的赛制：本赛季中超联赛只升不降，两支成绩最好的中甲联赛球队晋级；2006年后的中超联赛将全面恢复升降级。
杨一民还表示，他们力争用一年时间治理联赛环境，使中超联赛环境得到质的变化。
代表们意见不统一
杨一民代表中国足协宣布的这一决定，也使得近一段时间以来，一度盛传的南北分区赛以及4年内（直至2008年赛季）中超联赛只升不降等多种赛制改革方案都未被采纳实行。他透露这次决策的依据时说，要体现大多数会员协会的意见，以及中超联赛和中甲联赛大多数俱乐部的利益。
据了解，在此次中国足协特别会员代表大会上，有代表对取消升降级提出了反对意见，但也有代表认为应当暂停升降级时间更长一些，为全面治理中国足球环境争取更多时间。
中国足协副主席阎世铎认为，去年中超联赛赛场上出现的赌球等丑恶现象极大地伤害了中国足球，打击了广大球迷和赞助商的积极性。中国足协出台这一措施，目的就是要重新恢复中国足球的信心，他本人对中国足球充满信心。同时他也表示，国际足联和亚洲足联认为世界足球的希望在亚洲、亚洲的希望在中国。
去年10月，北京现代队因裁判因素而采取“罢赛”，引发了中国足球界的一次大震荡。近年来，由于经营不佳，以及遭遇“假球”“黑哨”等丑恶现象打击后，曾经十分红火的中国职业足球呈现连续下滑的势头
中国足协此次关于赛制的决定，主要是试图通过一年的全面整治能够将处于低谷的中国足球重新带到希望之地。
北京国安俱乐部总经理杨祖武在接受新华社记者采访时认为，中国足坛丑恶现象不是一两天形成的，希望短时间内根治的想法是天真的。他认为，只有中国足协高度重视并采取措施、各个俱乐部以及相关的司法部门等形成合力，才能够避免中国足球继续“受害”。
本赛季治理力度加大
经过中国足协执委、各地方足协、各中超联赛和中甲联赛等俱乐部反复讨论后出台这一决策，是各个利益集团间相互搏奕后采纳的妥协方案。但此举能否使中国职业足球重现昔日辉煌仍是个未知数。
可以肯定的是，已退无可退的中国足球职业联赛，已到了“十分危急”的时刻。2005年加大治理力度的重要性是不言而喻的。
从本次代表大会通过的改革意见来看，有几项相关配套措施尤其值得关注。本赛季新成立了道德与公平竞赛委员会，负责对联赛中出现的赌、“假”、“黑”和“关联关系”等违法违规行为进行调查认证，属于违法的交由司法部门处理，属于违纪的由中国足协纪律委员会处理。道德与公平竞赛委员会建立打击地下赌球活动举报电话、奖励制度，对凡是提供确凿证据并经公安部门查实的举报人和办案有功人员给予奖励。对有人据实举报的涉嫌打假球和贿赂裁判问题，由道德与公平竞赛委员会进行调查认证，由相关部门依法依章处理。
在改革意见中加大了对违规俱乐部的处罚力度。凡经道德与公平竞赛委员会认定存在“赌球”、“假球”、“黑哨”、“关联关系”等行为的，一律给予取消其从事足球活动资格或责令“关联关系”俱乐部降级直到取消联赛资格。对于球队罢赛、故意弃权等行为，直接给予降级或取消注册资格。对经过相关联赛委员会认定违反工资奖金发放规定，或故意欠薪超过3个月的俱乐部，将处以罚款并扣除联赛积分等，如果在新赛季注册前仍拖欠工资奖金的，将不予注册。
