中国青年报：从“官管官办”到“民营主打”

　　2004年的中国足坛，充满了混乱和纷争，但纷杂的事件往往分散了人们的注意力，也阻碍了人们对事件本质的发现。

　　最近的足坛事件，绝不仅是变化或现象。与以往不同，在中国足球的“职业化”进行了11年之后，在2004年，我们终于发现，中国足球终于有了“职业”的味道，因为大多数的变化和现象，都是由“经济杠杆”在发挥作用，“市场”两个字，终于有了真实的味道。

　　市场将决定一切，市场将决定中国足球的命运。这是我们希望从“2004年中国足坛经济现象解析”中得出的结论。

　　我们的第一个分析案例，选择了青岛颐中海牛足球俱乐部。

　　新闻回放：

　　12月15日，青岛传出了颐中集团退出的消息。关于颐中退出的传言去年年底就有，但在坚持了又一年之后，这家大型国有企业最终还是选择了放弃。颐中退出的，是经营了8年之久的一项事业。他们的退出十分仓促，在有了“下家”之后，颐中几乎用闪电般的速度签订了协议，迄今为止，该集团也没有任何对外的正式说法，很有一种“无话可说”的味道。

　　接手的是青岛的一家地地道道的民营企业，其企业位于青岛的308国道旁边，有一定的经济实力，但绝对谈不上财大气粗。

　　转让就这样完成，现在等待的无非是中国足协的一纸批文。

　　历史脉络：

　　在中国足坛，青岛足球向来战绩不佳，他们是多年的“保级专业户”，所以一直也算不上什么大俱乐部。对于俱乐部转让的消息，除了在当地媒体引起了不小的震动外，其他媒体大多做了泛泛的报道。

　　但只要对这家俱乐部的历史有更深入一些的了解，就可以从中发现很多耐人寻味的东西。

　　青岛的职业足球俱乐部成立于1993年底，当时的全称是“青岛海牛足球俱乐部”。俱乐部由青岛市政府领导，实行理事会领导下的主任负责制。所谓的“理事会”，是由市领导指派的10家经济效益比较好的企业组成，每家每年出20万元，加起来一共是200万元，这就是当时球队和俱乐部1年的活动资金。

　　不过，这种“理事会”制度渐渐地变得不可行，被指派的企业大多对足球不感兴趣，交钱的时候态度很不积极，俱乐部拿不到钱就常去麻烦领导。青岛足球在这种“集体领养”的局面下维持了几年后，终于被一家实力较强的大型企业“单独领养”，这家企业就是以生产“哈德门”香烟而闻名的颐中集团。

　　1996年底，青岛海牛足球俱乐部的名称换成了“青岛颐中海牛足球俱乐部”，俱乐部由理事会制改为董事会制，以青岛颐中集团为主组成董事会，负责俱乐部的经营和管理。虽说俱乐部真正具备了企业的性质，但它依旧被看作是青岛的一张“城市名片”，与此同时，市政府还组织成立了“青岛市足球发展指导委员会”，对青岛足球的发展战略、俱乐部的年终目标、俱乐部的重大人事变动和重大事件提出指导性意见。

　　颐中集团开始注入大量资金，希望打造出一支强大的球队。按一个保守的数字估计，每年的投入应该在四、五千万元左右，但巨大的支出并没有得到相应的回报，颐中集团对于俱乐部的管理几乎完全采用了国有企业的模式，每年大手笔地花钱，不计成本地投入，但在8年之中，球队除了在2002年获得了一个足协杯冠军外，其余给人的印象就是一个“保级专业户”。在这个过程中，企业职工怨声载道，足球渐渐变成了这家大型国有企业最大的包袱。

　　退出，终于成了势在必行的事情，并最终成了事实。

　　案例分析：

　　在青岛足球的历史脉络中，我们能够看到什么呢？我们看到的，就好像是中国足球职业化发展过程中的一张路线图。

　　最开始的时候，所谓的职业化只是一个名称，当时的俱乐部几乎就是一个官办官管的俱乐部，俱乐部主任以及主教练的聘用甚至个别队员的使用，都要遵从政府的意见。对俱乐部的主要资金投入，也是由政府硬性指定摊派的。

　　在中国足球职业化发展的初期，这不是一个个例，很多地方政府都把俱乐部以及球队当作了“城市名片”来经营，也由此而出了几个著名的足球市长。这也是由当时特定的历史条件决定的。

　　在官办官管之后，是大型国有企业的加入，但这同样没有使俱乐部真正地进入市场。由于一下子拥有了强大的资金支持，使得俱乐部拥有了不切实际的雄心，再加上对足球本身的发展规律并不了解，使得资金没有转化成效益，俱乐部以及球队几乎完全失去了从市场中寻找机会的能力，成了完全的“等靠要”，企业渐渐地扛不住了。

　　同样的事情，也发生在红塔集团身上，惟一不同的地方，就是红塔集团涉足得晚，清醒得早罢了。

　　而这一次的转让，终于具有了真正的市场的味道，中能集团在解释接手原因时说得很坦率：“我们是做生意的，现在虽说足球市场不景气，但此时低价买进并非一件坏事”。没有任何政府背景，没有任何豪言壮语，他们完全是把“购进俱乐部”当作一项生意来做。

　　值得一提的是，这一次的转让，没有听到任何来自官方的声音，向来对青岛足球都保持着发言权的青岛市政府，这一次选择了缄默。

　　事情终于在此时回到了它的本质上，说到底，足球就是一项生意，它的真实价格以及它的出路，是由市场来决定的。

　　事件延伸：

　　中能接手青岛足球，不仅仅是让青岛足球真正进入了市场，也让中超的12家俱乐部中，又多了一家货真价实的民营企业，少了一家国有企业。这也意味着这样一个现实，中国足球中的“民营资本”进一步扩大了，在实德、大河、力帆等民营企业之后，又多了一个不折不扣的“生意人”。

　　其实，在中国足球身处的严冬之中，这是一个令人欣喜的信号，在经历了多年的“伪职业化”后，中国的职业足球开始接触到了本质，那就是越来越多地摆脱了政府行为以及盲目投入，开始由市场作主，商业运作，资本说话。

　　生意人来经营足球，把足球当作生意来经营，尽管还不是全部，但这肯定是中国足球职业化的惟一方向。只有会挣钱也会花钱了，中国足球才能算得上职业了。一切刚刚开始，让我们看看中国足球下一步的生意会怎么做。