改革研讨会听取多方声音

　　在22日结束的中国足球深化改革研讨会上，与会的中超委员会、中甲委员会、地方足协、新闻委员会常委以及老干部五部分的代表就目前中国足球、中超联赛等存在的问题进行了深入的探讨，提出多方面的建议。

　　来自中超俱乐部的中超委员会代表的主要议题和建议基本围绕着未来中超联赛的改革。中超委员会代表、辽宁俱乐部执行董事张曙光代表本小组在大会上做总结发言时认为，中 超联赛体制框架应该是三位一体，即由中超委，中超公司和俱乐部组成，另外中国足协应该对中超章程进行必要修改，中超委员会办公室也应该尽快落实。在商务开发方面，中国足协应该按照协议授权中超委员会统一管理，但在分配方面应该按照比例，而不是平均分配。目前中超各俱乐部已基本同意由福特宝公司在目前情况下进行过渡，中超委应该成立经营小组配合工作。另外，中超委员会还应该讨论落实公平竞赛条约，改善裁判选派制度。

　　对于明年开始的新一届中超联赛，各中超俱乐部的意见基本是，为了加大培养新生球员的力度，中超联赛三年内只升不降；外援注册两名，上场两名；运动员合同期满后如果俱乐部同意续约，球员不得转会；运动员和教练员工资标准按照市场规律办，也就是所谓的限薪。据了解，俱乐部目前比较认可的标准是所有运动员和教练员的收入不超过俱乐部总收入的55%，个人年收入不超过一百万元。

　　与其他代表不同的是，由多名足球元老级人物组成的老干部组的观点比较尖锐。马克坚代表本小组在总结发言时认为，今年的中超联赛突出暴露的问题是联赛赛场风气败坏，而且连累了其他比赛，是一次大倒退，中国足协对此必须严肃处理，否则会危害大局。他们认为，投资人的提法并不科学，当前俱乐部的定性应该是非盈利性有限责任公司，俱乐部的营利不应该进行分红，应该继续投入到俱乐部发展和回报社会。另外，他们还认为，球员的利益也必须得到保障，为保障球员利益，处理劳资纠纷，应尝试成立球员工会。

　　足坛元老们的部分意见得到了地方足协的支持，他们也认为足球应该定位于社会公益事业，而不是产业。中国足球改革的目的是提高竞技水平。另外，中超委员会要吸收会员协会参加。中超、中甲和乙级联赛都要有升降级制度。

　　在联赛属性上，中甲委员会与地方足协组以及元老组的意见如出一辙。他们认为，联赛属性是社会效益放在第一位，应该定位于公益事业。职业联赛应该建立和健全准入退出机制。对于联赛的管理权，他们认为，中国足协有权对中超进行管理，授权给委员会的做法不妥。政企分开不能照搬国有企业改革作法。目前，管办不利是管理不严造成的。联赛应该维持稳定性，要有升降级。联赛经营权所有权不是非分开不行。中国足协对于中超以外的联赛要统一冠名和进行商业开发。另外，他们还提出中国足协应该呼吁发行足彩杜绝赌球的建议。

　　在未来联赛的体制方面，新闻委员会常委的意见也是赛制最好保持相对稳定。另外，他们也对青少年球员和教练员培训机制以及增加足协工作透明度等各方面提出了具体建议。

　　作者：孟洪涛

　　（来源：中国体育报）