阎世铎严词捍卫足协权力 强调足球改革要立足国情

　　新华网香河12月22日电(记者许基仁)中国足协副主席阎世铎22日下午在河北香河国家队足球训练基地结束的足球深化改革研讨会上用严厉的口气表示，属于中国足协的权力决不放弃。

　　在新闻常委会、足协老干部、地方足协、中甲委员会和中超委员会五个组代表在大会发言中汇报了各组的主要观点后，阎世铎作了总结发言。他手拿讲稿，有备而来，在总共 一堂课45分钟的讲话中，其情绪之激动、口气之严厉有点出人意料，但他多次强调，这只是他个人的一些思考，并不代表中国足协的观点。

　　阎世铎没有回避所谓俱乐部“改革派”向中国足协争中超联赛“四权”的热点问题。他说，中超俱乐部投资人对自己的俱乐部有所有权、经营权、管理权和监督权，他们对中超联赛的知情权、话语权和经营参与权等应该得到尊重，他们创造的价值应该得到回报。他强调，国家级赛事的所有权和管理权归中国足协，保证国有资源和国有资产的增值保值是中国足协的职责所在，但增值保值效益最大化的形式是可以多样化的。

　　阎世铎说，足球是社会公共产品，管理社会公共事业是政府部门的职能，要保证政府部门对足球工作的领导。他说，要实行中国足协领导下的中超委员会分级管理体制，中国足协是联赛的管理者，中超委员会和地方足协是承办者，俱乐部是参与者。中超委员会由中国足协、地方足协、俱乐部和社会人士担任，开展工作，但必须保证中国足协的方针政策得到贯彻落实，必须保证中国足协拥有最终决策权，必须保证中国足协对联赛的可控性。他情绪激动地强调：“中国足协对足球事业负有领导责任，有责任就必须有权力。这种权力是属于中国足协的，无须讨论！”

　　谈到联赛商务开发问题时，阎世铎也认为商务开发权属于中国足协。中国足协可以自行开发，也可以委托其他机构开发，但前提是要保证中国足协的收益，因为中国足协要有足够的资金发展足球事业，如发展青少年足球、女子足球等。阎世铎还为地方足协争取权益。他在发言中说，他个人认为，承担当地比赛任务的地方足协应该进入中超委员会。

　　另据新华网香河12月22日电(记者许基仁) 22日下午在河北香河国家队足球训练基地结束的足球深化改革研讨会上，中国足协副主席阎世铎一反前一段低调寡言的姿态作了长篇总结发言，时而语重心长，时而严词厉色，较全面地介绍了他的“个人观点”。

　　阎世铎说：“中国足球改革要实行社会效益与经济效益相结合，以社会效益为主；足球规律与经济规律相结合，以足球规律为主；立足本国国情与借鉴国外经验相结合，以立足本国国情为主。”

　　在谈到国外联赛成败时，阎世铎谈了五点启示，包括大多数人认为足球是一项社会公益事业，俱乐部则是非盈利性社团法人或非盈利性股份公司。他还谈到国外既有足协领导下的委员会体制，也有足协宏观调控下的足球联盟体制，其中以前者为多。一些外国同行也向他建议，要慎重采取“足球联盟体制”，有人则干脆建议中国足坛不应该推行这种体制。

　　阎世铎说，中国职业联赛开展11年来，今年是出现问题最多、性质最恶劣的一年，但不能对中国足球说得一无是处，足球改革的方向是正确的，成绩也是主要的。他赞扬了深圳健力宝俱乐部球员欠薪夺冠、鲁能俱乐部建设百年俱乐部的举措和中国足球界在非典流行期间捐款八百万元的义举。他还说，对联赛出现的问题，中国足协也存在着管理不严、执行不力的问题。有时候也觉得俱乐部不容易，动了恻隐之心，但结果却破坏了规矩，对联赛险些失控，对此中国足协是负有责任的。他说，中国足协是深化改革的领导者，本身也需要深化改革，要增强服务意识，改变工作方式。阎世铎还特意提到了球迷，希望大家多考虑球迷的利益。

　　针对所谓俱乐部“改革派”向中国足协“要权”问题，阎世铎还口气激动地讲了好几段，其中说道：“中国足协对足球事业负有领导责任，有责任就必须有权力。这种权力是属于中国足协的，无须讨论！”在此前的大会发言中，新闻常委会、足协老干部、地方足协、中甲委员会和中超委员会五个组代表汇报了各组一天半讨论所形成的主要观点。其中马克坚汇总老干部组的观点，认为今年联赛风气败坏，俱乐部官员指责裁判，场上打斗，影响很坏，而且带坏了其他联赛，是一个大倒退。针对“国安罢赛”事件和中国足协对当值裁判周伟新的公开处罚，马克坚说，中国足协在处理时持慎重态度可以理解，但在讲清道理的情况下应该严肃处理，否则就要坏了足球界的规矩；国际足联、亚洲足联就从来不接受对裁判的申诉，不公开处罚裁判。足坛老干部们还对成立中超公司以及投资人的概念提出了质疑。

　　最引人注目的中超委员会组代表、辽宁中誉俱乐部执行董事张曙光的发言却只有短短4分钟。中超代表认同中国足协领导下的中超委员会、中超公司、俱乐部体制框架，采取中国足协协议授权的方式进行商务开发，在过渡期间仍由福特宝公司运营。中超组还提出了成立公平竞赛委员会，联赛三年内中超俱乐部只升不降，每队拥有两名报名和上场外援，19岁以下球员转会不受国内球员转会名额限制，俱乐部有权对本俱乐部合同到期球员优先签约否则不得转会等建议。