香河继续“空对空”

　　本报讯（记者叶飞）继上周“深化足球改革工作小组”会议后，昨天由中国足协召开的“深化足球改革研讨会”在香河国家训练基地进行。本次会议的主要议题是：就前一阶段以来关于中国足球深化改革方面的意见和思路进行继续探讨。

　　在昨天上午会议前，足协副主席杨一民将装订好的《深化改革主要观点通报》下发给每位与会代表。杨一民特别强调，10月以来各方形成的改革观点肯定不完整，还请与会者继 续补充和纠正。杨一民的这番话实际是在给本次会议定性，即中国足球的深化改革依旧摆脱不了务虚的性质。改革方向与原则比较一致

　　与会者认为，深化足球改革要在中国足协的领导下，依法依章进行，按程序进行。改革不能照搬国有企业改革模式，也不能全盘照搬西方模式。改革要借鉴国外先进经验，同时根据我国国情和足球发展的历史阶段稳步推进。管办分离实施办法有分歧

　　在确立了管办分离的原则下，与会者认为应授权中超委员会对联赛进行管理，形成以中超委员会为组织核心，中超公司为经营实体，中超俱乐部和赛区协会为主体成员的框架，中超委员会下设俱乐部总经理联席会和赛区秘书长联席会。中国足协职能要归位

　　与会代表认为，中国足协一直存在定位不清和职能不清的问题，这也是造成联赛混乱和国家队水平难以提高的原因之一。因此，中国足协要杜绝越位和错位的问题，对不该管、管不好和管不了的事务进行剥离。中国足协主要保留3大方面的职能，即解释足协政策与制度，监督与服务，解决联赛中出现的争端。联赛资源开发可以走两条路

　　与会者表示，足协可以授权中超委员会全面负责联赛商务资源开发，而具体运作可以通过成立中超公司完成。其次，足协可以发布竞标方案，通过社会招标形式委托社会上有实力的公司开发联赛资源。足协酝酿体育仲裁法庭

　　在昨天的研讨会上，一个重要问题就是制止联赛中的假赌黑问题。与会者认为对赌球、假球、黑哨和俱乐部关联关系，要通过建立相关制度进行治理。俱乐部在注册时，必须披露两级股东，防止关联关系。针对赌、假、黑和关联关系，足协应该考虑成立公平竞争委员会，完善查办程序，可以通过听证会制度予以处理，并严厉打击。另外，可以考虑通过人大和政协提案的方式，促使体育仲裁法庭尽快成立。