建立严格规章制度
“只有强化规范管理才能减少漏洞。”广东体彩中心主任麦良说，“廉政建设关系到体彩的形象和体彩事业的生死存亡，我们要坚持不懈，把预防腐败寓于建立健全各项重要规章制度之中，从源头上防止腐败。”
为此，广东体彩中心专门请了一批专家及权威律师事务所在一起研究制定了半年，今年3月，一本16万字的“广东省体育彩票管理中心———规章制度手册”终于出台。这部“手册”不仅有法律依据，而且有较强的可操作性，使整个管理中心的各部门能首尾衔接，在法规明确的界限内，协调运转。
似乎为了考验广东体彩，今年年初，一些事件令中国体彩遭遇了前所未有的信任危机。广东体彩用自己一贯公平、公正、公开的作法，维护了中国体育彩票的形象。广东体彩除了加强与省内各媒体的合作，开奖工作更为透明之外，今年，中心又购入了一台小型摄像机，在实况录播每次开奖过程的同时，摄像机也忠实地记录着每期摇出的数字，以备查询。广东体育彩票人近乎苛刻地一再检查改进着自己的工作细节，让广东的彩民继续安心。
广东体彩人并没止于省内，为了与国际“彩票立法”接轨，学习国外先进经验，广东体彩中心又请了权威律师事务所将国外绝大多数的彩票立法翻译成册，共约160万字。有关部门的领导审稿时欣喜地评价说：“好！填补了我国的一项空白。”优化财务管理
2002年，广东省正式纳入省级部门预算管理。第二年全省预算便严格按照“两上两下”程序进行编报，实行发行费垂直管理。谨慎的广东体彩人除了积极配合财务部，坚持原则之外，也不失根据广东具体情况制定的灵活措施。他们结合广东实际，创造性地摸索出一套管理财务而极具特色的“广东模式”。这个管理模式，受到广东省财政厅的肯定和表扬。
为了防患于未然，广东省体彩中心积极协助省有关部门对全省各地市进行了抽查审计。自己也请了专家律师事务所，对所属一市进行专业审查，针对存在的问题，举办了各市中心主任、财务人员培训班。他们还结合本省实际，完善会计报表编制格式。并按省级部门预算要求布置编报2004年省级部门预算等，进一步加强财务管理，规范财务行为。
广东是体彩大省，5000多个终端为管理带来了极高的难度。由于开展得早，多年前的终端机需要更新，机房需要改进，技术装备需要换代……麦主任介绍说：“财务管理的优化，令广东体彩节省了资金，而这些资金则为解决遗留问题和困难提供了条件。”
为确保全省销售系统的安全运行和减轻各市负担，合理使用资金，在广东省范围内逐步更换1999年前购置的I型终端机，广东省体育局批准，计划用3－5年时间逐步解决全省普遍存在的技术装备落后、兑奖及办公条件简陋等实际困难，2003年已改善了13个分中心包括兑奖大厅、机房改造等的综合办公条件。
麦良最后说：“‘千里大堤毁于蚁穴’，广东体彩只要把基础夯实，体育彩票业就能在法制的堤坝中安全前行。”
作者：彭则鹏
（来源：中国体育报）
