中超改革务虚会提前结束　足协认同联赛管办分离

　　本报北京电　(新京报记者郭奋飞　孙晓筠)因为“开得非常好，进行得非常顺利”，原定进行四天的中超改革会议提前于前天下午结束。昨天上午，足协召开新闻发布会，以“官方途径”公布了本次会议的内容。虽然足协考虑到“路途和天气的原因，特意将会议地点从香河改在了北京，以方便记者采访”，但在触及到实质性内容时，足协“打死也不说”的风格并没有改变，这个有杨一民和郎效农参加的会议，仅仅持续了20多分钟，便不顾记者们强烈的提问要求而匆匆结束。

　　杨一民在会上不断强调“一切都在讨论当中，并没有真正的决议形成”，而惟一的实质性内容就是联赛“管办分离”得到了足协的正式认可，这也被定为今后中超联赛发展的大方向。

　　共识：

　　中超问题是积累矛盾的总爆发

　　足协在谈到中超存在的问题时承认，“今年中超联赛的问题是过去几年诸多矛盾积累的一次总爆发”，俱乐部代表、足协，以及受邀参会的专家，在这个问题上达成了共识。

　　而就在此前不久，郎效农还坚持认为“赌球泛滥更多的是因为俱乐部监管不力”。足协这次的表态在一定程度上表明，他们愿意对联赛的堕落承担一些管理责任，这至少是一个进步。而严厉打击联赛中的假赌黑和关联关系等现象，维护公平竞争原则，重新树立中超联赛的公信力和良好品牌，也在这次会议上被列为所有足球从业人员的重要工作。

　　大方向：

　　联赛应管办分离

　　“既当裁判员又当运动员”，身为管理者的足协却成了联赛最大利益的获得者，多年来，足协的角色和职能问题饱受诟病。而政企分开、管办分离也是7家俱乐部重点提出的要求，前三次投资人会议也都是围绕这一中心进行的。

　　在昨天的发布会上，杨一民明确表态：“这次中超深化改革的主要方向，是以党的十六届四中全会精神为指导，按照社会效益优先，管办分离和民主化、科学化、市场化运作方式，进一步理顺中超联赛的管理体制、经营机制，增加透明度，保障中超联赛各方参与者的利益。”

　　如果将这次改革视为所谓G7联盟和中国足协的一次对抗，现在看来，显然是G7联盟获得了胜利，也正是因为对“管办分离”的确认，带着火气参加第三天会议的徐明和罗宁，才会在会议之后和足协“握手言欢”。

　　不过，杨一民也提到，如何管、如何办，采取什么样的形式，如何更好地发挥好管理作用，还需要进一步讨论。

　　议题·中超公司

　　福特宝难再垄断

　　此次会议上，管办分离之外的另一个重点问题是成立中超公司，负责中超联赛的商务开发。根据联赛章程，中超联赛的框架应该是俱乐部(联赛主体)、中超委员会(管理机构)、中超公司(商务开发)三位一体的组织结构。身为中超联赛的“总设计师”，郎效农认为，《中超章程》从总体构架上还是不错的，但有些条款还需要修订，加强落实。这一点与会各方也达成了共识。

　　而代表们所说的“最需要落实的部分”就是中超公司。到现在为止，中超公司仍然停留在书面，而足协的全资子公司福特宝公司由于经营能力的低下，虽然处于垄断地位，但在商务开发上乏善可陈。而他们依然能从中得到高额佣金，这也是俱乐部最为不满的地方。

　　在成立中超公司的问题上，杨一民表示，足协希望明年联赛依然按既有的时间开始，而不是如改革派提出的推迟到5月，和欧洲联赛同时开赛。因此，中超公司不会一步到位，只能采取一种过渡的方式，至于如何过渡，俱乐部代表提出了两个方案：一是在中超委员会下设立中超公司；二是由委员会通过招标的方式，授权或者委托一家公司负责联赛的经营。

　　虽然具体采取哪种方法还没有定，但可以确定的是，福特宝公司不可能再享有独门生意。

　　议题·违纪违规行为

　　再罢赛直接降级

　　比如对罢赛的处理，以前的纪律处罚有扣分、降级等6条，而对于这一“最严重”的违纪行为，会议上的主要观点就是，一旦有球队出现罢赛行为，就直接降级，进一步的处罚是取消注册资格。

　　虽然声称“这也还没有定下来”，但在12月9日召开的中甲峰会上，已经出台了同样的规定，中超采取同样的措施应当也在意料之中。由此可见，在国安罢赛事件上，中国足协已经吸取了足够的教训。

　　新京报记者　郭奋飞　孙晓筠

　　图：

　　在新闻发布会上，中超架构的设计者郎效农是镜头捕捉的焦点。IC图片