给外界制造出剑拔弩张、不共戴天感觉的中国足协和“改革派”之间，已在私下层面达成某种共识：未来的中超联赛应该遵循《中超章程》，实现管办分离。实际上这是曾经力争“回权”的改革派的一把开门匙，它可促成俱乐部实际掌握中超主权和管理权、经营权，这是“革命”以来最实质的一个突破。
在这场“政治博弈”中，投资人和中国足协从未停止过私下的“勾兑”，就在13日、
14日这两天，虽然罗宁、徐明拒绝前往香河基地参加“改革会议”，但私下仍通过一条神秘的“绿色通道”联络对峙的双方，以沟通在公开会议上无法摆到台面上的一些问题。13日晚22时许、14日上午8时许，罗宁均派员前往国安基地对面的香河国家队基地———两个使命是：—，敦促中国足协给“改革派”正面定性，作出“郎效农言论仅代表个人”的声明；二，寻求在《中超章程》下双方的方向性共识。比如说政企分开，管办分离。
严格地说，从中国足协这个行政机构的层面而言，它并没有承诺实现“管办分离”，但据了解，一直给外界以“保守”形象的阎世铎和一直给外界以“死硬派”的郎效农，在私下沟通中却表现出比以往任何一个时候都强烈的改革欲望。
根据《中超章程》总纲，未来中超联赛应该“实施”“管办分理”，罗宁们手握这个总纲条款频频向足协内部人士施加攻势，并取了成效。
在“香河会议”这两天的私下沟通中，郎效农很诚恳地表示私下意见：我曾多次向领导们建议未来的中超联赛应该实施“管办分离”，这符合中超的章程，也符合目前的情况。据悉，阎世铎在与投资人私下的交流中也多次流露：我本人确实希望改革，而且需要市场化、民主化，只不过很多现实问题和具体利益掣肘。
微妙的是，投资人过去一直把“政企分开”和“管办分离”并列，现在却往往只提后者，这是因为在目前中国足球的国情下很难短时间内在“政企分开”中形成突破。而投资人认为：“只要管办分离了，主导权和经营权也能拿到手了。”双方在“绿色通管”下形成的一个初步想法是：鉴于国际足联和中国足协关于“比赛最初所有权”的条款，是否可以尝试由中国足协与未来中超委会员形成协议，将此“最初权”移交给代表中超主体利益的中超委员会，中超委员会拥有联赛所有权后也将自然拥有管理权、经营权，但具体负责经营的将是通过招标而来的一家中方公司。当然上述默契只是双方私下沟通时的一种想法，真正实施还要经历一个障碍重重的过程，但阎世铎、郎效农在“管办分离”问题上的松动，已成为改革过程中一个乐观的消息。（李承鹏）（来源：《足球》报）
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