一套人马，几个牌子。这是“造反派”指责足协的焦点。那么对中国足球来说，具体的管理机构到底是中国足协还是国家足管中心？
中国足协有两个牌子，但是人马只有一套。这两个牌子是：中国足球协会和国家体育总局足球运动管理中心。中国足协是个民间组织，是按照国际足联章程中国大陆地区足球运动唯一合法的管理机构；而足管中心则是在国家体育总局之下，带有行政色彩的管理实体
。——足管中心是运动项目管理部门实体化的结果，这两个牌子之间的确存在着一些矛盾。昨天，在整理“中超深化改革工作小组”会议材料时，中国足协人士在整理自己的发言材料时，把中国足协和足管中心一套人马两块牌子的问题也提了出来。
对外界来说，习惯上都是把在北京市龙潭湖丙三号伟图大厦二楼和三楼里办公的这帮人马称为“中国足协”；而在总局系统内部和足协工作人员，则一般都称“足管中心”。区别何在？——足协是民间组织，其工作人员没品没级；而中心则好歹还是一个正司级机构，主任是司级干部，副主任是副司级干部，接下来就是处级、副处级，一般工作人员则有科级、副科级之类。还有，足协应该是民间票选出来；而中心则是属于公务员体系录用。应该说，一套人马两块牌子并不是什么稀罕事情，这也是延续中国体育总会和国家体育总局两块牌子的习惯。
从年维泗之后，王俊生、阎世铎，都只是担任足管中心主任，没有兼任足协主席，足协主席都是袁伟民以总局领导身份兼任。所以说王俊生、阎世铎是中国足协“一把手”都不算确切，其实他们是足管中心“一把手”，再按照协会章程，由主席袁伟民委托主持协会工作。一套班子，两块牌子，并非是中国足协独家做法，整个体育系统都是这样，其他项目管理中心也都是中心和协会两个牌子，但是没有像中国足协这样为人诟病而已。
说大了，说深了，中国足球的这种管理模式决不是“造反派”嚷嚷两句就能够解决的。即使现在徐明等人吵吵嚷嚷一通，“革命风暴”过后，中国足协和国家体育总局足球运动管理中心的两块牌子还是依然存在。作者：秦云
