中超治理赌球无从下手塔瓦雷斯：必须有人进监狱

http://sports.sina.com.cn 2004年12月07日02:58 北京娱乐信报

　　三年以下有期徒刑、罚款80万元，这对于被媒体称为“中国亿万赌王”的孙景恒可以说完全是毛毛雨。赌球已成为足坛的洪水猛兽，这样的处罚，显然难以起到震慑作用。目前，我国还缺乏针对赌球的法律。治理“赌祸”需要多个部门协作配合，并且要有法可依，有罪可定。

　　10月10日，针对“赌球风波”，辽足狠抓队风建设，在训练场挂起了很多条幅。Ｐｈｏｔｏｃｏｍｅ／供图

　　“必须要有人进监狱！”在中国足坛执教多年的巴西教练塔瓦雷斯谈到中国足坛受到的赌球危害时，就这么恶狠狠地说。

　　杀鸡骇猴这是中国的一句古话，想必老塔不会知道，但他不知道也没有关系，意思是一样的。当年尽管只有“小黑哨”龚建平一人进了监狱，但你不能不承认，对于其他黑哨，坐大牢起到了巨大的震慑作用。

　　今天，当人们已经无法判定究竟哪一场中超比赛与赌球无关时，中国足坛再一次呼唤法律的震慑。

　　“亿元赌球案”虎头蛇尾

　　“什么时候回去？罚多少钱？”“1000万元。”“太多了吧？”

　　这是广西南宁“亿元赌球第一案”的主犯孙景恒在被警察拘捕时与警察的对话。

　　如果要说这段对白有些夸张的话，双方说的内容都有夸张的内容。2003年7月22日，广西壮族自治区公安厅公布了《广西公安机关侦破“5·24”特大赌球案的情况通报》，这起涉案金额高达数亿元的特大赌球案件成为了“中国赌球第一案”。但是主犯孙景恒最终可能只会被判刑两到三年，罚款80万元。而这对于被媒体称为“中国亿万赌王”的孙景恒可以说完全是毛毛雨了，所以也怪不得孙景恒被抓时，与警察的对话是那么的轻松。

　　“目前我国还缺乏专门针对赌球的法律，主要的依据还是《体育法》和《刑法》以及《治安管理处罚条例》，当前国内赌球现象确实非常猖獗，应该呼吁有关方面尽快出台专项的相应法律，司法介入赌球才能真正对违法者产生震慑的作用。”一位司法界的人士如此感慨说。

　　查看一下我们的法律条文，在现有法律中，对于赌球处罚依据主要有这么两条：《治安管理处罚条例》第三十二条第一款规定，赌博或者为赌博提供条件的将受到处15日以下拘留，单处或者并处3000元以下罚款或者依照规定实行劳动教养；《刑法》第三百零三条规定，以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　而针对目前已经在中国足坛成为洪水猛兽的赌球危害来说，这样的处罚，显然难以起到震慑作用。

　　在大马赌球者要被流放

　　目前流行的一句话是“十个球员九个赌，还有一个是替补”，虽然过分了，但事实上确实由于大批球员参与赌球，乃至打假球操纵比赛结果，已经导致中超元年观众大面积流失，中超联赛也接近于崩盘。

　　“照理说中国球员的收入已经很高了，工资是韩国球员的3倍，一场赢球奖3万到8万元。但赌一场球，或者说是卖一场球，可以得到20万元到50万元的收入，于是他们就干脆把自己甚至亲戚的钱倾其所有，拿出一百万到几百万元去赌。赌球已经泛滥，有的队不是一两个队员在赌，而是形成了团伙。”中超力帆俱乐部老总尹明善说到赌球可谓痛心疾首，他治理赌球的一个办法是开球员家长会，动员家长做工作。虽然有些搞笑，但其实也是他的无奈之举了。而北京国安俱乐部的办法是赛前收缴球员的通讯工具，然后球队完全封闭训练。

　　有意思的是，中国足协副主席阎世铎对国奥队也用过这招。“国奥与马来西亚比赛前，我要求收缴球员全部的手机，包括笔记本电脑，我并不是担心球员们不知道休息，利用闲暇时上网玩游戏或者交流。要知道，马来西亚等地赌球非常严重，我们不得不以防万一。”阎世铎针对赌球的泛滥，曾经这样老实交代过。

　　对于将可能置中国足球于死地的“赌祸”来说，仅仅靠封堵是堵不住的。让违法者得到应有的法律制裁，才能有效地遏止它的蔓延。目前执教越南国家队的塔瓦雷斯介绍说，去年，越南有4名球员入狱，他们是因为赌球被送入监狱的，一个被判了10年，两个判了4年，最后一个也判了两年。而1994年，马来西亚的司法部门在一年之内逮捕了大批曾经被庄家收买的球员、教练以及裁判，其中有5名球员被终身禁赛，58名球员被禁赛4年以上，21名球员和1名教练被处以4年以下的禁赛。这些球员还分别被判刑流放。

　　去年1月初，新加坡联赛劲旅盖朗队前德国门将鲁茨被当地法庭确认在3场比赛中有作假行为，同时，他还涉及和当地赌博集团的幕后交易，因此他被判有罪。他最多将会面临15年的监禁和最高达到30万新加坡元的处罚。如此严厉的惩罚在新加坡历史上还是首例。一贯奉行重典治国的新加坡针对“赌祸”不得不在足球联赛中挥起了大棒。

　　公安部已介入打击赌球

　　据悉，今年7月亚洲杯前，阎世铎就责成联赛部起草了《关于申请司法部门介入赌球》的申请书递交到公安部等相关的职能部门。而据了解，11月份公安部门已经在全国着手开展针对赌球的专项治理工作。上周记者向公安部新闻处了解治理的进展情况时，负责人郭强告诉记者，具体情况需向中国足协方面了解，因为这是中国足协范围的事情。

　　显而易见，公安部的这次专项治理完全是配合中国足协行动的。据悉，目前已有上百名大小庄家被抓获，一些城市的地下赌球网络已经被基本摧毁；跟着牵出了部分中超球员和俱乐部相关人员。

　　似乎我们已经看到打击的成果了。但实际上这只是一个应急的招，它并不能治本！

　　阶段性打击难治赌球根

　　尽管这次公安机关针对赌球的专项治理工作声势浩大，但是考虑到赌球已经严重腐蚀了中国足坛，这种阶段性打击即使很严厉，但在时间上还是可能出现无法根治的问题。

　　而要彻底令“赌祸”远离中国足坛，不可或缺的是以下几项元素：

　　一、公安机关的介入。从国外一些破获非法赌球案例看，都是由于公检法的介入才得以查处的，查“地下赌球”不是足协和俱乐部能独立完成的事。

　　二、相关有针对性法律法规（包括司法解释）的配套出台。在最近的查赌工作中，让公安部门苦恼的是，目前并没有专门针对赌球的法律，虽然庄家可以安上开设赌场的罪名，能够处以3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，但对参赌者却无法可依，而这些豪客基本是通过电话或者互联网投注，谈不上聚众赌博、造成极坏社会影响等罪名，只能以教育为主。而球员赌球因为损害了自己俱乐部的利益，似乎可以套用渎职罪等进行处罚，但因为没有明确，量刑也会有障碍。

　　三、中国足坛本身或是足协或是俱乐部联合组建专门的仲裁监察部门，对每轮比赛球员的表现进行甄别，发现问题再提请公安部门协助监控搜集线索，一旦发现证据，便绳之以法。一位司法部门的官员在谈及赌球话题时就表示：“足协想要我们介入赌球的治理，足协应该通过其管辖的各俱乐部，搜集尽可能多的赌球线索。比如哪个球员在赌球、哪些裁判出现了异常行为，而且要有据可查，只有获得了这些证据，我们才能立案，才能进行追查和惩治！否则，一切都只能停留在空中楼阁上。”

　　治理“赌祸”必须要多个部门协作，并且有法可依，有罪可定，而目前各方面需要配合做的事情还有很多，一旦缺少以上某个环节的工作，我们就只能望“赌祸”兴叹了。

　　信报记者张健


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