赌球，法律与体制纠缠不清
风波迭起的中超元年终于磕磕绊绊地走进尾声，在赛季即将结束的时候，人们不无痛心地发现，在甲Ａ末年人们还遮遮掩掩、欲说还休的“赌球”二字已经正式“见了天日”，无论是中国足协还是俱乐部抑或球迷，都已经不得不正视这个中国足球身上的“毒瘤”——现象：十个球员九个赌
从今年的中超联赛开打之初到现在，联赛历经风雨，几乎没有消停的时候，而这些事件多少和“赌球”有着直接或者间接联系。上海国际两次揭竿而起，状告裁判的“假误判，真赌球”；肇俊哲怒摔队长袖标，因为队中有人“卖球”；国安在罢赛的同时振聋发聩地提出“这是因为行内人赌球”；此后是“赌球录音带”的曝光，辽足门将刘建生因为赌球而被“三停”…… 除了已经遮盖不了的例子，还有无数不太为人所知的事实，8月22日的联赛中，深圳队和天津队成为怀疑的目标，一位投资人透露：“这两支球队的某些球员在中超杯的比赛中事先默契好一个4比2的比分，后来比分果然和赛前传言吻合；作为回报，深圳健力宝队又在10月31日的中超联赛中0比1负于天津泰达队，也和赛前传言吻合。由于偶然因素，投资人方面得到了一盘双方某些队员交易的录像带，可以证明这的确是两场不正常的比赛”。而这掌握了证据的假球，只是沧海一粟。“赌球”并不是只存在于中国联赛中的现象，可是赌球对中国足球的真正毒害是“黑庄”和“业内人士参与”的赌球。“黑庄”和“业内人士参与”的赌球直接影响比赛的真实和竞争的公正性。在中国联赛中到底有多少球员参与赌球？一名教练的话多少反映了现实：“过去是10个球员当中有9个不赌，现在恰恰相反！”巨额的利益驱动着球员忘记职业操守，参与到“赌球”、“卖球”的活动中，甚至自己坐庄。出路1：司法介入治标不治本 在中超元年即将落下大幕的时候，足协联手公安部门“抓赌”的行动进入了实际操作阶段，司法介入赌球已成事实。日前，经中国足协提请，国家体育总局和公安部联合研究对付“赌球”的具体方案，最后形成的共识是，俱乐部必须对本俱乐部表现异常的球员进行检举，否则将负知情不报之责，目前已经有数名本赛季“冒头”的球员被列为重点监控对象。一些俱乐部官员已经得到了相关信息，他们大都表示对于主动检举非常为难，不过知情不报一旦上升到法律层面，问题就相当严重。 足协希望依靠司法介入能够清除这个毒瘤，但是一些省地市的公安局长却认为，要解决假球和黑哨等中国足球的顽症，还需要从改革中国足球的体制入手。 一位省会城市的公安局长说，问题主要出在中国足协的官方身份上。如果中国足协是一家民间团体，那么中国足球在很多方面都可以增强透明度，假球和黑哨等问题就很难有滋生的空间。但现实情况是中国足协或国家体育总局足球管理中心是一个政府机关，在内部管理方面透明度不够，很多事情处理起来也不是那么简单。 对于足协和公安部门商谈合作打击赌球和黑哨等问题，该公安局长认为，足协的做法很难有什么实质性效果，关键还是要解决中国足球的体制问题。 在谈到司法介入赌球时，一位省公安厅副厅长说，公安机关完全可以介入到足球领域中，并可以把这类问题定性为经济犯罪。但他同时指出，足球打假是一个长期过程，因为足球运动只是近几年才开始热起来，公安机关对假球黑哨等问题从认识到找到应对办法还需要一个过程，而且打击这类犯罪现象不能只靠公安系统，还需要政府不同部门的合作。出路2：足协一厢情愿想搞中超足彩
除了司法介入，发展有“中国特色”的足球彩票也是近日出台的治赌方案之一。足协希望通过以足彩的形式竞猜中超联赛，来分散中国联赛地下赌庄开盘的现金流，从而有效打击地下赌庄。但记者昨日从国家体彩中心获悉，明年竞猜中超联赛的可能性不大，体彩中心短期内没有精力开发中超彩票。 相关官员表示，目前并没有安排中超联赛足彩相关事宜的开发，短期内足彩竞猜中超根本无法实现。该官员说，一个新的彩种面世之前，国家体彩中心要进行市场论证、研究玩法等一系列过程，而且还要经过财政部等部门审批后才能完成。
其实国内联赛作为足彩发行载体的想法一年前就在国家体彩中心讨论之中，但当时遭到了足协的反对。据记者了解，他们的理由有两个：一是怕中超彩票会给国内的赌球带来推波助澜的效果，二是他们也要版权费。目前，这两个问题显然都没有解决。 而据知情人士同时分析：“目前的中超联赛状况很难被彩民认同，纳入竞猜并非上佳时机。而一旦该项竞猜被彩民冷落，欧洲联赛竞猜肯定也要受影响，进而引发彩市的无序与混乱，得不偿失。”显然体彩中心目前的工作重点是年底即将上市的篮球彩票，所以恐怕足协提出的“中超足彩”如今还只处在“一厢情愿”阶段。 从返奖率来说，中超彩票和博彩市场竞争力也不在一个起跑线上，彩票的返奖率为50％左右，而博彩赌球业的返奖率为90％左右。目前地下赌球的猖獗已经直接影响到了彩票业的收入。
晨报记者 刘晓星
