健身路径选址得由居民说了算

　　健身“扰民”是个老生常谈的话题，噪音有器材本身的，也有锻炼者发出的，而更多的则是聚在一起、不顾旁人的大声喧哗。在今年召开的全民健身路径工程研讨会上，社会体育专家、首都体育学院李相如教授指出，“从2002年开始，我国全民健身路径工程建设进入全面发展阶段。全面发展带来了一些不可避免的问题，健身路径扰民是目前引起老百姓不满的最核心问题。”如何解决扰民问题，也一直是广大体育管理者下大力量在解决的一件事情，办法想了很多，但收效甚微。百姓不同意路径不能建

　　近日记者拿到了一份“天津市体育彩票全民健身工程建设”场地周边居民调查意见，在“同意安装”这四个字的下面，是20多位居民的联合签名。“有一个居民不同意，我们也不能开始动工”，天津市体育局群体处处长王洪表示。据了解，目前在天津，根据不久前出台的《天津市体育彩票全民健身工程建设规范》明确规定,健身器材的安装应根据建设地的环境和现有的条件进行布局，安装的器材要与居民住宅有一定的距离，一般距最近器材约在十米以上，杜绝扰民的隐患。为保证严格执行这条规定，天津市体育局在每准备建设一个路径工程之前，都要向半径在10米开外的周边居民进行逐户调查，只有全体被访居民都签了字，才开始动工。

　　天津市体育局群体处副处长孙玉贵提供给记者一份详细的材料，在这份材料上详细记载着由于居民不签字同意而改变建设地点的十余项全民健身工程，涉及到六区十余处居民小区。记者与其中的河东区中山门南里居委会的有关负责人取得了联系，在电话里这位负责人很快慰，他说虽然由于居民不同意，而把建设地点改在了卫国道，路不但没远多少，而且让百姓感觉到了充分的尊重，“民心工程”就是要这样顺乎民心，才能合乎民意。

　　与此同时南京、宁波等城市也把路径的选址规划看得比安装重要。每一套路径的选址都充分考虑到“方便群众、便于管理”，在征询专家和走访群众的“双保险”下，一套套让群众真正满意，不求统一模式的美观、实用的路径得到了周边群众的珍惜和爱护。锁、堵、躲都不是办法

　　尽管早在路径工程开始之初，国家体育总局就要求地方各级体育部门要认真做好“全民健身工程”配建设施的选址工作，注意便民、利民，避免出现扰民的现象。但是既然问题已经在实施过程中出现了，就要直面。

　　一位省报的同行不久前写了一篇文章，是赞扬一位年近七旬的大爷因为看到周围的居民实在不堪窗边的路径清晨和傍晚的骚扰，找了锁链，每天早晚按时给容易发出噪音的路径上锁和开锁，让邻居们睡了个踏实觉。大爷的奉献精神可圈可点，可这种无奈之举何时才能了？某南方城市也是同样的情况，没人有这样的时间和精力锁来锁去，干脆几个邻居弄了一圈篱笆把路径围了个严实，堵上了健身者的路，弄得其他居民意见纷纷。至于为了避免噪音而故意损坏器材的事也不是没有发生。而一次在地方采访时，一位地方体育局局长说起路径的扰民问题，谈起他揣测已久的方案竟然是：以后再也不再居民区建路径，都放到公园里去。

　　对此有关群众体育研究工作者指出，锁、堵、躲都不是办法，要直面出现的问题，包括对于那些严重扰民的要切实采取措施根治，包括不惜代价，协调各方面利益后，推掉重来。而且路径工程就是要建群众身边的场地设施，因此还要直面我国城区内的社区、小区、街道空间有限这一现实情况，合理规划在水泥和钢筋的夹缝中建设路径，只要脑子动到了，就会有合适的方案，真正做到利为民所谋，情为民所系。

　　作者：曹 彧

　　（来源：中国体育报）