三年内改造城市周边路乡村路

　　本报讯（记者杨俊东）孙清云市长昨日主持召开市政府常务会议，专题研究农村道路建设。会议决定：五年内投资17.4亿元，完成全市4700公里农村道路建设改造，解决乡村道路“晴天一路土，雨天一路泥”的问题。三年内完成400公里城市周边道路和2500公里乡村土路的改造任务。到“十一五”末，全市实现村村通油（水泥）路。

　　对农村道路建设，市委、市政府一直非常重视，全市农村道路有了很大改善。但是我 市农村公路交通发展很不平衡，建设养护中的问题和矛盾比较突出。前不久，省委李建国书记指出，硬化乡村道路也是生产力，硬化乡村道路这件事，全省都应该搞，西安要先行一步，带个头。市委、市政府经过研究，确定把农村道路建设作为树立和落实科学发展观，促进城乡统筹发展，改善农村基础设施、提高农民生活水平的重要内容，用五年时间完成4700公里农村道路改建。

　　昨天下午召开的市政府常务会议决定，进一步加快农村道路建设，五年内我市要完成五项任务：

　　一是改造城市周边公路，整治公路两侧环境，争创国家卫生城市。今明两年内，完成城市周边400公里县乡村道路油路化改造，并且对公路两侧环境进行高标准的绿化、美化和综合整治。

　　二是加快乡村土路改造。三年内完成2500公里土路硬化工程，实现晴雨通车，方便农民出行，方便学生上学，保证农副产品、农用物资运输。

　　三是加强超龄油路的改造，提高公路服务水平。三年完成800公里超龄油路改造任务，提高我市农村公路技术状况和服务水平。

　　四是实施通畅工程，改造农村道路，方便农民出行。新建通村油（水泥）路900公里，新增620个行政村通油（水泥）路，实现全市70％的行政村通油（水泥）路。争取在“十一五”末，基本实现平原地区村村通油（水泥）路。

　　五是加快区县二级公路改造力度，带动农村小城镇建设，三年内建成100公里二级公路，改善小城镇交通条件，拓宽小城镇发展空间，促进县（区）经济发展。

　　会议强调，农村道路建设涉及面广，投资规模大、任务重，各级政府都要将其作为一件大事来抓，加强引导，真抓实干，多渠道积极筹措资金，确保按期完成建设任务。全面实施农村道路改造，近期要把城市周边道路改造和乡村土路硬化作为重点，这项工作今年冬季开始启动。为扶持和加快农村道路建设，市财政三年内每年安排5000万元，专项用于农村道路建设的奖励和补助。市上投资随项目走，采取以奖代补的形式拨付。各区县政府每年也要安排专项资金用于农村道路建设。农村村委会要充分利用“一事一议”政策，筹集农村道路建设养护资金，广泛发动群众投工投劳。坚持政府主导和市场动作相结合，积极吸引社会资金投入，大力鼓励和提倡企业赞助、个人捐赠等方式参与农村道路建设。在建设中要把握好五条原则：科学规划，精心组织；因地制宜，量力而行；保护耕地，节约用地；实施绿化，美化环境；保证质量，注重安全。